Дело № 2-6867/2023
35RS0010-01-2023-007160-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
19 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Якушеве А.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истец является получателем пенсии по старости. В январе 2022 года произведена индексация пенсий, однако фактически размер пенсии уменьшился. В феврале 2022 года данная ошибка ОСФР по Вологодской области устранена. Однако, начиная с 01 июня 2022 года, размер пенсии истца не индексировался. Доплата произведена после обращения в прокуратуру. С октября 2022 года истец снова стал получать непроиндексированный размер пенсии. Кроме того, нарушено право истца на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности как мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.
Ссылаясь на нарушение пенсионных прав, полагая, что период нахождения на инвалидности, связанной с профессиональным заболеванием, подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, ФИО3, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность:
- включить в страховой стаж период с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года нахождения на инвалидности в связи с профессиональным заболеванием;
- произвести перерасчет страховой пенсии в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 октября 2022 года с учетом периода с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом учитывает, что отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Установлено, что ФИО3 с 31 августа 2005 года по настоящее время является получателем пенсии по старости (ранее являлся получателем пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности).
По заявлению ФИО3 от 19 сентября 2014 года № о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, при определении права на данное повышение в страховой стаж истца Пенсионным фондом включен период пребывания на инвалидности 2 группы, полученной вследствие профессионального заболевания с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года.
Повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивался ФИО3 в период с 01 октября 2014 года по 30 сентября 2022 года.
Решением ОСФР по Вологодской области от 30 сентября 2022 года № указанный выше период нахождения на инвалидности исключен из страхового стажа истца как не предусмотренный статьями 10, 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьями 11, 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Суд, оценив доводы истца и ответчика в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, считает решение пенсионного фонда от 30 сентября 2022 года законным и не усматривает правовых оснований для включения в страховой стаж истца для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года пребывания на инвалидности 2 группы, полученной вследствие профессионального заболевания, поскольку включение данного периода в страховой стаж не предусмотрено ни Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым истцу назначалась досрочная страховая пенсия по старости и определялось право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, ни действующим Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не регулировал отношения по исчислению страхового стажа и не предусматривал повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии), в связи с чем не подлежит применению к спорным правоотношениям.
Поскольку при исключении из страхового стажа ФИО3 периода с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года пребывания на инвалидности 2 группы, полученной вследствие профессионального заболевания, страховой стаж истца составит менее 25 лет, оснований для перерасчета страховой пенсии ФИО3 с 01 октября 2022 года в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
подпись
Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.