УИД: 04RS0007-01-2023-000893-68

Дело 5- 107/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2023 года г.Улан-Уд

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Дувановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении лица без гражданства ФИО1, *** года рождения, место жительства: <адрес>, работающей поваром в ИП «Закарян Эдуард», привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2023 г. в 14 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: <...> была выявлена лицо без гражданства ФИО1, проживающая по виду на жительство ЛБГ 9 ... от 09.06.2022 г., выдан МВД по РБ. В ходе проверки установлено, что лицо без гражданства ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Встала на миграционный учет с 28.11.2022 по 09.06.2027, учитывая то, что ФИО1 получила вид на жительство на руки в июле 2022 года, что является нарушением п. 1, ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, в действиях ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение правил миграционного учета передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства. Нарушен п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так же установлено, что ранее ФИО1 в нарушение ч. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство не подала уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства. В этой связи постановлением начальника ОВМ от 25.04.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Таким образом, 28.02.2023 года ФИО1 совершила повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

28.02.2023 в отношении ФИО1, по данному правонарушению составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину признала, подтвердила факт нарушения пребывания на территории РФ, пояснила, что в апреле 2022 во время не подала годовой отчет, так как забыла срок подачи уведомления. В июне 2022 г. получила на руки вид на жительство и не знала, что в 7-й срок надо вставать на миграционный учет.

Старший инспектор ОВМ УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО2 пояснила, что ФИО1 является лицом без гражданства, выдворить за пределы РФ не имеют возможности. Кроме того, муж ФИО1 З.Р.М., сыновья З.Э.Р., З.В.Р. являются гражданами Российской Федерации, данный факт подтвержден сведениями из базы ППО «территория».

Выслушав ФИО1 изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вид на жительство ФИО1 получен 09.06.2022 г.

Постановлением начальника ОВМ от 25.04.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, факт административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, имеет место ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 и квалифицирует ее действия по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, поскольку муж ФИО1, ее сыновья являются гражданами Российской Федерации, сама ФИО1 является лицом без гражданства, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому назначает ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо без гражданства ФИО1, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия)

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

ИНН <***>

КПП 032 601 001

ОКТМО 817 010 00

БИК 048142001

Расчетный счет <***> Лицевой счет <***>

Код (КБК) 188 1 16 01181019000140

УИН 18891039990056260865.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.С. Калмыкова