РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 31 августа 2022 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-717/2022 по иску и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах ФИО2, к администрации городского поселения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

И.о. прокурора Безенчукского района Самарской области (далее – Прокурор), в интересах ФИО2, обратился в суд с указанным иском, уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Администрацию городского поселения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация, Ответчик) предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди благоустроенное помещение на территории городского поседения ФИО1 с учетом права на дополнительную площадь.

Иск мотивируется тем, что прокуратурой Безенчукского района Самарской области в ходе проведения проверки исполнения Администрацией требований жилищного законодательства в части внеочередного предоставления жилых помещений инвалидам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний было установлено, что ФИО2 является инвалидом, имеет заболевание (код заболевания <данные изъяты>), которое включено в перечень заболеваний утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь», дающее ему право на получение дополнительной жилой площади. В соответствии с Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО2 включен во внеочередной список граждан, нуждающихся в дополнительной жилой площади предоставляемой по договору социального найма в городском поселении ФИО1. До настоящего времени указанное право ФИО2 не реализовано. В связи с тем, что ФИО2 обратился в прокуратуру с заявлением о защите нарушенных жилищных прав на внеочередное обеспечение дополнительным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, Прокурор обратился в суд с указанным иском в порядке ст.45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Сетин А.В. поддержал уточненный иск.

Представитель Администрации ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО2

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, при этом, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Статьей 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Конституция РФ, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40).

В соответствии с п.п. 3 и 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со ст.40 (ч.3) Конституции Российской Федерации.По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализацию его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ). Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения определяется в соответствии с ч. 1 ст. 50 и ч. 2 ст. 58 ЖК РФ. Согласно ч. 1 ст.50 ЖК РФ минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления.Частью 2 ст. 58 ЖК РФ установлены основания, при которых допускается превышение норм предоставления. Согласно указанной норме, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне. Частью 3 ст.57 ЖК РФ определено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5 ст.57 ЖК РФ). Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО8 и детьми: дочерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сыном ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2 и его супруге ФИО8 Иного жилья истец и совместно проживающие с ним члены его семьи не имеют. Как следует из материалов дела, ФИО2 является инвалидом второй группы, инвалидность установлена бессрочно. Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи - 4 человека, с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, также с указанной даты включен в список граждан на внеочередное получение жилого помещения в связи с наличием заболевания - с кодом заболевания <данные изъяты> (состояние после ортотопической трансплантации сердца) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» (действовавшего на момент обращения ФИО2), в настоящее время числится под номером 141.Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 принят на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи - 4 человека, с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, включен в список граждан на внеочередное получение жилого помещения в связи с наличием заболевания, однако до настоящего момента дополнительная жилая площадь ФИО2 не предоставлено, что свидетельствует о нарушении жилищных прав истца. При этом жилищные права иных лиц, состоящих на очередности, не могут быть нарушены, то есть ФИО2 следует предоставить жилое помещение с соблюдением правил очередности. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах ФИО2, ИНН №, к Администрации городского поселения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области, ИНН/ОГРН <***>/<***>, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительную жилую площадь на территории городского поседения ФИО1 по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения суда вынесено 31.08.2022 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.09.2022 г.

СУДЬЯ________________