УИД 35RS0022-01-2025-000862-78
Дело № 2а-524/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тотьма 14 октября 2025 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Голодовой Е.В.,
при секретаре Анфаловой Н.А.,
с участием помощника прокурора района Смирновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тотемский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России «Тотемский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Тотемского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование требований указано, что ФИО3 был осужден приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2023 г. по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. 28 августа 2024 г. был освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно, на основании постановления Череповецкого районного суда Вологодской области от 12 августа 2024 г. Состоял на учете как условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы в ФКУ УИИ Тотемский межмуниципальный филиал, был снят с учета 20 августа 2025 г., в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. В период нахождения на условно-досрочном освобождении уклонения от исполнения возложенных обязанностей не допускал.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Тотемскому району ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в связи с совершением ответчиком преступления в ночное время дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов является необходимым. При этом указала, что ответчику в случае необходимости будет согласована возможность его проживания по месту жительства матери в период ухода за ней.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, указав, что не согласен с требованием в части запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов, поскольку ему необходимо осуществлять уход за матерью, проживающей по иному месту жительства.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она проходит лечение в связи с наличием онкологического заболевания. После прохождения химиотерапии ей необходима помощь сына. Супруг не всегда может осуществлять уход за ней.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что они с ФИО3 состоят в зарегистрированном браке, проживают в однокомнатной квартире. На ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей от первого брака, в связи с чем она не желает, чтобы в случае установления ограничений происходила проверка ее мужа в ночное время.
Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, по приговору Тотемского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2023 г. ФИО3 осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре указан опасный рецидив преступлений.
28 августа 2024 г. он был освобожден из <адрес> условно-досрочно на основании постановления Череповецкого районного суда Вологодской области от 12 августа 2024 г.
Согласно информации Тотемского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области от 20 августа 2025 г. ФИО3 снят с учета в инспекции 20 августа 2025 г. в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. В период нахождения на условно-досрочном освобождении уклонения от исполнения возложенных обязанностей не допускал.
В соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость у ФИО3 по приговору Тотемского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2023 г. не снята и не погашена.
Из бытовой характеристики следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес> с семьей, супругой ФИО2, сыновьями <данные изъяты> ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, фактов совершения противоправных действий в быту не выявлено. Официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. В круг общения входят лица, склонные к нарушению общественного порядка, а также ранее судимые. Состоит на учете в ОМВД России как лицо ранее судимое. Какой-либо компрометирующей информацией ОУУП и ПДН ОМВД России «Тотемский» в отношении ФИО3 не располагает.
Суд, учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание положения статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что требование административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным.
Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Тотемского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел судом учитываются степень общественной опасности совершенного ФИО3 в ночное время суток (с 02 часов до 02 часов 27 минут) преступления против личности, отсутствие постоянного места работы. Установление данных ограничений направлено на предотвращение повторного совершения преступлений лицом, имеющим судимость за тяжкое преступление.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 24 сентября 2012 г. № 1739-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Необходимость осуществления ухода за близким родственником не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время суток. Кроме того, исходя из пояснений представителя административного истца указанный вопрос может быть разрешен в индивидуальном порядке.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Следовательно, при установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории необходимо указать, что ФИО3 запрещается покидать без разрешения органа внутренних дел пределы территории Тотемского муниципального округа Вологодской области.
Руководствуясь статьями 3, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России «Тотемский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Тотемского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2023 г.
Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории административного района по месту проживания без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.
Судья Е.В.Голодова
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 г.
Судья Е.В.Голодова