Дело № 2-790/2023
УИД:61RS0013-01-2020-001981-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 г. г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко
при секретаре Воркуновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении и назначении страховых выплат по случаю смерти кормильца,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ находилась в зарегистрированном браке с ФИО3, который работал в подземных условиях на предприятиях угольной промышленности. Вследствие профессионального заболевания, полученного в результате выполнения трудовых обязанностей, ему была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности в размере 40% и 3 группа инвалидности. В связи с этим ФИО3 являлся застрахованным и получал страховое обеспечение в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Согласно заключению бюро № 19 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России от 03.11.2021, причина смерти ФИО3 связана с имевшимся у него при жизни профессиональным заболеванием. До 04.12.2020 ФИО2 постоянно проживала вместе с мужем по адресу их регистрации, получала от него помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию. Она и ее супруг вели совместное хозяйство, проживали одни, в настоящее время она также проживает одна. 17.10.2005 она достигла возраста 55-ти лет. На момент смерти супруга ей исполнилось 70 лет, т.е. она является нетрудоспособной по достижению пенсионного возраста. С 23.01.2006 и по настоящее время ФИО2 нигде не работает. Бюджет ее семьи состоял из страховой пенсии по старости умершего супруга, доплаты к пенсии работникам организации угольной промышленности, которую также получал ФИО3, ЕДВ умершего ФИО3, его ежемесячных страховых выплат, страховой пенсии по старости ФИО2, а также денежной выплаты на оплату жилья по региональным стандартам и денежной выплаты на оплату коммунальных услуг по региональным стандартам, которые получал умерший, и субсидии на оплату холодного водоснабжения и водоотведения, которые получала ФИО2 Кроме того, умерший ФИО3 получал денежную выплату, предусмотренную лицам, награжденным знаком «Почётный донор России». При этом доход умершего супруга был в 3 раза больше дохода ФИО2 Таким образом, именно доходы умершего супруга были основным и постоянным источником её существования. Без материальной помощи супруга ФИО2 не имела возможности нормально жить, поскольку страдает многочисленными хроническими заболеваниями, на лечение которых из семейного бюджета расходовалось не менее 8000 рублей ежемесячно, а в периоды курсового лечения до 10000-12000 рублей ежемесячно. После смерти мужа ФИО2 в силу своей нетрудоспособности не имеет возможности поддерживать стабильным своё имущественное положение. На протяжении всей совместной жизни (47 лет) умерший ФИО3 оказывал ей постоянную материальную и физическую помощь. После его смерти она осталась одна, дополнительных источников дохода она не имеет, дети материально её поддерживать не имеют возможности. После смерти супруга ФИО2 обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее Фонд социального страхования Российской Федерации) с заявлением о назначении ей ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного. В чем ей отказано со ссылкой на необходимость обращения в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении и о назначении ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного. Полагает, что она является единственным нетрудоспособным иждивенцем, имеющим право на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного. На основании изложенного просит установить факт нахождения ее на иждивении супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области производить ей ежемесячные страховые выплаты в случае смерти застрахованного с 01.01.2021 в размере 9447,79 рублей ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и пожизненно.
В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель - адвокат Еремеев С.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить, а также пояснили, что сын ФИО2 и ФИО3 проживает отдельно в городе Калининграде, материально её не поддерживает, т.к. является пенсионером, имеет дочь, которая обучается в университете, на момент смерти ФИО3 являлась несовершеннолетней и обучалась в школе. Дочь также проживает отдельно от ФИО2, материально её не поддерживает, также имеет дочь, которая обучается в университете, и которую необходимо материально содержать (аренда жилья, питание, обучение). Сама ФИО2 страдает многочисленными хроническими заболеваниями, значительная часть семейного бюджета расходовалась именно на покупку лекарственных препаратов для неё. В настоящее время средств на покупку лекарств и лечение не хватает, она периодически обращается за помощью к соседям и друзьям.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель 3 лица - УСЗН МО «Город Гуково» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты: каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод.
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
В статье 4 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 7 указанного Федерального закона право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
Конституционный Суд РФ в Определении от 05.02.2009 № 290-О-П сформулировал правовую позицию, согласно которой п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в системе действующего правового регулирования - не может рассматриваться как препятствующий признанию за нетрудоспособными лицами права на получение ими ежемесячных страховых выплат в случае смерти данного лица от профессионального заболевания, если страховое обеспечение по нормам названного закона предоставлялось самому застрахованному при жизни.
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с п. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта нахождения лица на иждивении. Установление данного факта имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о заключении брака, о смерти.
Согласно заключению бюро № 19 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 03.11.2021, смерть ФИО3 связана с имевшимся у него при жизни профессиональным заболеванием.
Как следует из адресных справок ОВМ ОМВД России по г. Гуково от 04.06.2021, на день смерти ФИО3 истец проживала совместно с супругом по адресу: <адрес>, не работала, получала пенсию по старости, в настоящее время проживает одна по указанному адресу.
Согласно справке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, размер страховой пенсии по старости ФИО3 на момент его смерти составлял 17187,28 рублей, размер ежемесячной денежной выплаты - 2782,67 рубля.
Согласно выписке из приложения к приказу филиала № 26 ГУ-РРО ФСС РФ, ежемесячная страховая выплата ФИО3 назначена в размере 18895,57 рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья по региональным стандартам и денежной выплаты на оплату коммунальных услуг по региональным стандартам, которые получал умерший ФИО3, составлял 760,90 рублей; размер ежемесячной денежной выплаты ФИО3, как лицу, награждённому знаком «Почетный донор России», составлял 1196,51 руб.
Размер субсидии на оплату холодного водоснабжения и водоотведения, которые получала ФИО2 ежемесячно составлял 227,69 руб.
Размер страховой пенсии по старости, получаемой ФИО2, согласно справке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в декабре 2020 года, составлял 14700,65 рублей.
Согласно ответу МИФНС № 21 России по Ростовской области, ФИО2 в качестве самозанятого и индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. Сведения о полученных доходах (продажа ценных бумаг, недвижимости, автомобилей, получение имущества в дар, выигрышей и т.п.) в инспекцию не поступали.
Таким образом, из материалов дела следует, что доходы, которые получал умерший ФИО3, составляли 75% от общего бюджета семьи Л-вых.
Согласно представленным в материалы дела копиям медицинских документов, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти супруга и в настоящее время страдает многочисленными хроническими заболеваниями (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, артроз, варикоз, дисциркуляторная энцефалопатия), нуждается в постоянном лечении.
Согласно представленному истцом расчёту, расходы на приобретение для ФИО2 лекарственных препаратов перед смертью супруга ежемесячно составляли в среднем 8000 - 8500 рублей. В период курсового лечения расходы на приобретение лекарственных препаратов составляют до 10000 - 12000 рублей.
Из показаний свидетелей В.П.В.П., Ю.В. следует, что В.П. и В.П. на протяжении длительного времени проживают по соседству с семьей Л-вых, а Ю.В. является их дочерью. Им известно, что семейный бюджет Л-вых складывался из пенсии по старости умершего ФИО3, доплаты к пенсии работникам организации угольной промышленности, которую также получал ФИО3, ЕДВ умершего ФИО3, его ежемесячных страховых выплат, пенсии по старости ФИО2, а также денежной выплаты на оплату жилья по региональным стандартам и денежной выплаты на оплату коммунальных услуг по региональным стандартам, которые получал умерший, и субсидии на оплату холодного водоснабжения и водоотведения, которые получала ФИО3 Кроме того, ФИО3 получал денежную выплату, предусмотренную лицам, награждённым знаком «Почётный донор России». На деньги ФИО3 его супруге ФИО2 приобретались дорогостоящие лекарства в связи с ее многочисленными хроническими заболеваниями. Оказывать материальную помощь ФИО1 их дети не имеют возможности. В настоящее время материальное положение её значительно ухудшилось, денег на приобретение лекарственных препаратов не хватает. Полагают, что ФИО2 безусловно находилась на иждивении умершего супруга ФИО3
Показания свидетелей не противоречат письменным доказательствам по данному делу, никем не оспорены и не опровергнуты.
С учетом характера заболеваний ФИО2, указанных в имеющихся в деле медицинских документах, а также стоимости и количестве необходимых ей по жизненным показаниям лекарственных средств, судом установлено, что пенсии для истца, не имеющей кроме этого иных доходов, было недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости. Поэтому источником их приобретения для нее являлись доходы супруга. То есть доходы её супруга ФИО3 были основным и единственным источником существования ФИО2
При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд считает установленным факт нахождения ФИО2 на иждивении супруга ФИО3 на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию (п. 4 ст.7 Закона).
В силу ст. 1089 ПК РФ и ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при определении возмещения вреда лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается от дохода умершего, в состав которого включаются все виды выплат, получаемые умершим при жизни.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2003 № 5123, ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию включаются в доход семьи.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
Смерть застрахованного в результате страхового случая, наступившая по прошествии определенного промежутка времени, не является новым страховым случаем, так как представляет собой последствия данного случая. С учетом этого, законодательство не требует производить новый расчет размера утраченного заработка. В данном случае изменяется круг получателей страховой выплаты, уже исчисленной и назначенной ранее застрахованному в связи с конкретным страховым случаем, в данном случае, установленной умершему от профессионального заболевания.
Таким образом, в связи с тем, что смерть ФИО3 наступила именно вследствие профессионального заболевания, страховые выплаты должны быть назначены ФИО2, как лицу, находящемуся на иждивении умершего, имеющему право в силу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного.
Определяя размер ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного истцу, суд руководствуется положением п. 8 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и исходит из того, что размер ежемесячной страховой выплаты, согласно приказу филиала № 26 ГУ - РРО ФСС РФ составил 18895,57 рублей. Именно из этой суммы суд и считает необходимым произвести расчет причитающихся истцу выплат в случае смерти застрахованного.
Поскольку на момент смерти размер ежемесячных страховых выплат ФИО3 составлял 18895,57 рублей, то размер ежемесячной страховой выплаты ФИО2 с 01.01.2021 составит 9447,79 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.
Согласно п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, требования истца ФИО2 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области производить ФИО2 ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью застрахованного с 01.01.2021 в размере 9447,79 рублей ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством пожизненно.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Петриченко
Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023