Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Айдарове Ф.М.

с участием представителя истца ст.помощника Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Болтовской В.О.

представителя ООО «Конкорд» ФИО1

представителя Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Конкорд» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Конкорд» с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрены материалы службы г.Комсомольска-на-Амуре УФСБ России по Хабаровскому краю № от 11.11.2024 «О проверке информации о нарушениях норм экологического законодательства РФ на месторождениях природного золота, проведенной 17.10.2024 с участием сотрудников ПМУ Росприроднадзора».

По результатам проверки выявлены факты нарушения законодательства, а именно ООО «Конкорд» в нарушение требований пп.1, 2, 6, 7 и 10 ч.2 ст.22, пп.1,2, 7, 8 ст.23, ст.24, ст.36.1 Закона РФ от 21.02.Л 992 № 2395-1 «О недрах», пп.8, 10 Приложения №1 к лицензии №, п.5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХАБ028118БЭ), допущена внепроектная отработка месторождения россыпного золота, приводящая к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых на месторождении, что приводит к их невосполнимой утрате и недостоверной оценке запасов полезных ископаемых.

Также, в нарушение требований пп.1, 2, 6, 7 ч. 2 ст. 22, пп.1, 2, 7, 8 ст.23, ст.24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», ООО «Конкорд» на лицензионном участке ХАБ028118БЭ нарушены требования по охране недр, которые могут вызвать загрязнение недр и привести месторождение полезных ископаемых в состояние, непригодное для разработки.

В нарушение пп.1,2, 6, 7 и 10 ч. 2 ст. 22, пп.1, 2, 7, 8 ст. 23, ст.24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.17 ст.1, ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.4, ч.1,2 ст.51,34, ч.1 ст.46 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, ст.ст.12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пп.8, 10 Приложения №1 к лицензии №, п. 5.2 условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии №), ООО «Конкорд» допущено складирование и накопление отходов «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» код ФККО: 9 21 130 02 50 4, «Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» код ФККО: 4 61 010 01 20 5, «Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные» код ФККО: 3 05 290 00 00 0, на грунте, не обеспечив защиту отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесов и т.д.), отсутствие искусственного покрытия, не исполнена обязанность по ведению учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов, в отсутствие журнала учета и движения отходов, не представлены информационные отчеты о проведенных работах и отчет о результатах локального мониторинга состояния недр по лицензиям №.

ООО «Конкорд», осуществляя деятельность на месторождении россыпного золота участка недр по лицензии №, не выполнена обязанность по постановке на государственный учет объектов HBOC при осуществлении хозяйственной деятельности на участке недр, расположенном в соответствии с лицензией на пользование недрами.

В нарушение чч.1,4 ст. 35, п.п.1, 2 ч. 2 ст. 39, ч.1 ст. 44, ч.2 ст.55, ч.6 ст.56, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ч.2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ООО «Конкорд» в результате разработки месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии № допустило загрязнение водного объекта <адрес> взвешенными веществами, что являются не безопасными для окружающей среды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45, ст.6,35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит суд обязать ООО «Конкорд» в срок до 01.10.2025 убрать с территории лицензионных участков (лицензии №) отходы «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» код ФККО: 9 21 130 02 50 4, «Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» код ФККО: 4 61 010 01 20 5, «Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные» код ФККО: 3 05 290 00 00 0 и произвести их учет как образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов; направить в Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора отчет о результатах локального мониторинга состояния недр по лицензиям ХАБ №; ООО «Конкорд» до 01.12.2025 поставить на государственный учет объекты HBOC, расположенные на лицензионных участках №.

В судебном заседании представитель истца прокурор Болтовская В.О., представитель Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором 15.11.2024 ООО «Конкорд» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании ч.1 ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором должностному лицу, которое полномочно устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

По истечении месячного срока 16.12.2024 ответ на представление в прокуратуру не поступил.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с пп.1, 2, 7, 8 ст.23 Закона о недрах, основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является соблюдениеустановленного законодательством порядка предоставления недр в пользование инедопущение самовольного пользования недрами, обеспечение полнотыгеологического изучения, комплексного использования и охраны недр, охранаместорождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и другихфакторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценностьместорождений или осложняющих их разработку, предотвращение причинениявреда недрам при осуществлении пользования недрами.

В соответствии с п.1 ст.69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды», объекты, называющие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ«Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющиеэксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводстваприродных ресурсов.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Обохране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору,накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению изахоронению, условия и способы которых должны быть безопасными дляокружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные иподземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст.ст.12, 13, 42 «Земельного кодекса РоссийскойФедерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи,уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, атакже обеспечение рационального использования земель, в том числе длявосстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Несоблюдение ООО «Конкорд» норм экологического и природоохранного законодательства является не безопасным для окружающей среды, что в свою очередь может оказывать негативное воздействие и ухудшать качество состояния земель и водных объектов и создавать угрозу причинения вреда животному и растительному миру.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Конкорд» удовлетворить.

Возложить на общество ограниченной ответственностью «Конкорд» (ИНН №) обязанность в срок до 01 октября 2025 года убрать с территории лицензионных участков (лицензии №) отходы «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» код ФККО 9 21 130 02 50 4, «Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» код ФККО 4 61 010 01 20 5, «Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные» код ФККО 3 05 290 00 00 0 и произвести их учет как образовавшихся, использованных, обезвреженных, преданных другим лицам отходов.

Возложить на общество ограниченной ответственностью «Конкорд» (ИНН №) обязанность в срок до 01 октября 2025 года направить в Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора отчет о результатах локального мониторинга состояния недр по лицензиям № №.

Возложить на общество ограниченной ответственностью «Конкорд» (ИНН №) обязанность в срок до 01 декабря 2025 года поставить на государственный учет объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные на лицензионных участках №.

Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья А.В.Руденко

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года

Судья А.В.Руденко