Дело №2-239/2023

51RS0002-01-2022-006136-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Мурман-Сити» об обязании произвести очистку придовомой территории от отработанных автомобильных покрышек,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК Мурман-Сити» об обязании произвести очистку придовомой территории от отработанных автомобильных покрышек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно поступившего в прокуратуру округа обращению Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области на придомовой территории дома №*** адрес*** вблизи фасада отработанные автомобильные покрышки размещены на почве, некоторые из них вкопаны и используются в качестве клумб.

Управляющей организацией многоквартирного дома, указанного в обращении, является ООО УК «МУРМАН-СИТИ».

*** письмом №***-СН ООО УК «МУРМАН-СИТИ» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и по очистке земель от несанкционированного размещения отходов. Срок исполнения предостережения установлен до ***.

Однако до настоящего времени свалка не устранена, ООО УК «МУРМАН-СИТИ» не приняты меры по соблюдению природоохранного законодательства.

По результатам осуществлённого прокуратурой округа выхода по указанному адресу установлено, что требования предостережения со стороны управляющей организации не исполнены. Вблизи фасада многоквартирного дома располагается большое количество отработанных автомобильных покрышек, размещенных как на почве, так и вкопаны в нее и используются в качестве клумб и ограждения зеленой зоны.

Наличие на придомовой территории большого количества отходов, отнесенных к категории IV класса опасности, несет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, а также почве и зеленым насаждениям.

Просит обязать ООО УК «МУРМАН-СИТИ» в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, произвести очистку придомовой территории адрес*** корпус 2 по адрес*** от отработанных автомобильных покрышек.

Помощник прокурора Морозова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. Не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО УК «Мурман-Сити» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства МО ФИО1 в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктами 1 и 2 части 1.1 той же статьи установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В судебном заседании установлено, что в Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области поступило обращение ФИО2 о захламлении придомовой территории у адрес***. На придомовой территории указанного дома вблизи фасада отработанные автомобильные покрышки размещены на почве, некоторые из них вкопаны и используются в качестве клумб.

Управляющей организацией многоквартирного дома, указанного в обращении является ООО УК «МУРМАН-СИТИ».

*** письмом №***-СН ООО УК «МУРМАН-СИТИ» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и по очистке земель от несанкционированного размещения отходов. Срок исполнения по предостережения установлен до ***.

Поскольку управляющей компанией не были предприняты меры по устранению указанных в предостережении недостатков, материалы по обращению ФИО2 были направлены в прокуратуру Октябрьского административного округа г.Мурманска для рассмотрения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.

*** *** ФИО3 произведен осмотр придомовой территории адрес*** на предмет исполнения объявленного *** предостережения ООО УК «Мурман-Сити».

По результатам осуществлённого прокуратурой выхода по указанному адресу установлено, что требования предостережения со стороны управляющей организации не исполнены. Вблизи фасада многоквартирного дома располагается большое количество отработанных автомобильных покрышек, размещенных как на почве, так и вкопаны в нее и используются в качестве клумб и ограждения зеленой зоны.

До настоящего времени очистка придомовой территории от автомобильных покрышек не осуществлена.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, шины пневматические автомобильные отработанные относятся к отходам IV класса опасности (блок 9 «Отходы обслуживания, ремонта и демонтажа транспортных средств прочие»).

Согласно требованиям ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.

В соответствии с п. 3.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; также проведение среди населения широкой а разъяснительной работы по организации уборки территории.

Организация накопления отходов I - IV классов опасности и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, а также работы по содержанию придомовой территории входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.26(2)), утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Также, согласно п. 10.2.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск и о признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 - юридические лица независимо от их организационно правовых форм и физические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку принадлежащих им на праве собственности или на другом вещном праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и другими муниципальными правовыми актами города Мурманска.

В соответствии с п. 10.2.7.12. Правил благоустройства запрещается использовать отходы производства и потребления для благоустройства территории (в том числе клумбы, ограждения).

До настоящего времени ООО УК «МУРМАН-СИТИ» не приняты меры по очистке придомовой территории адрес*** от отработанных автомобильных покрышек.

Наличие на придомовой территории большого количества отходов, отнесенных к категории IV класса опасности, несет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, а также почве и зеленым насаждениям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, относится к способам защиты гражданских прав.

Согласно ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, ответчик доказательств, свидетельствующих о необоснованности заявленных требований, суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проведения проверки ответчика нарушения нашли достаточное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает, что ответчик был ранее проинформирован о необходимости устранить выявленные нарушения, но каких-либо активных действий в целях проведения работ в полном объеме не произвел, доказательств тому не представил.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Мурман-Сити» об обязании произвести очистку придовомой территории от отработанных автомобильных покрышек удовлетворить.

Обязать ООО УК «МУРМАН-СИТИ» (***) в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, произвести очистку придомовой территории адрес*** от отработанных автомобильных покрышек.

Взыскать с ООО УК «МУРМАН-СИТИ» (***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г.Мурманска в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Судья Е.А. Земцова