РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года р.п.Куркино Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п.Куркино) в составе:
председательствующего Жукова П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,
с участием истца помощника прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1448/2022 по исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании оснастить здание больницы знаками пожарной безопасности,
установил:
прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании оснастить здание больницы знаками пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности ГУЗ «Куркинская ЦРБ», в результате которой установлено, что в ГУЗ «Куркинская ЦРБ» отсутствуют знаки пожарной безопасности, а также световые указатели «выход». При таких обстоятельствах нарушаются права граждан и не обеспечивается пожарная безопасность ГУЗ «Куркинская ЦРБ», что создает угрозу жизни и здоровья лиц, находящихся на территории больницы и может повлечь их гибель в случае чрезвычайной ситуации. На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика оснастить здание больницы знаками пожарной безопасности, а также световыми указателями «выход», в срок до 31.05.2023.
В судебном заседании истец помощник прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В. заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика главный врач ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав на признание исковых требований.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.
Выслушав объяснения истца, принимая во внимание заявление ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.3 Федерального закона от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности» деятельность по обеспечению безопасности включает в себя прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности; разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии с абз.3 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
Согласно п.36 Правил руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.
Согласно п.2 ст.53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:
1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;
2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;
3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности ГУЗ «Куркинская ЦРБ», в результате которой установлено, что в ГУЗ «Куркинская ЦРБ» отсутствуют знаки пожарной безопасности, а также световые указатели «выход».
Прокурором Куркинского района Тульской области 23.08.2022 в адрес главного врача ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства, в том числе пожарной безопасности.
Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные в акте проверки нарушения требований законодательства ответчиком устранены.
Выявленные истцом нарушения создают угрозу жизни и здоровья лиц, находящихся на территории больницы и могут повлечь их гибель в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 и ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании оснастить здание больницы знаками пожарной безопасности, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По мнению суда, срок исполнения обязанности до 31.05.2023 является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.
Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании оснастить здание больницы знаками пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать ответчика ГУЗ «Куркинская ЦРБ» оснастить здание больницы знаками пожарной безопасности, а также световыми указателями «выход», в срок до 31.05.2023.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п.Куркино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
В окончательной форме решение принято судом 26 декабря 2022 года.