УИД 47RS0005-01-2022-004946-19
Дело № 5-1180/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 15 августа 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5,
переводчика ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2 года рождения, место рождения: , холостого, не имеющего детей на иждивении, работающего привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
гражданин ФИО5, являясь иностранным гражданином, на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в Ленинградской области, а именно:
12.08.2022 в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО5, который не имел миграционной карты. Согласно данным УФМС России АС ФИО3 прибыл на территорию РФ 25.12.2021 через КПП «Домодедово» с заявленной целью – «работа по найму», состоит на миграционном учете по адресу: , срок пребывания – до 02.11.2021. Со слов ФИО5 утрату миграционной карты обнаружил 07.08.2022.
В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от 160.8.2004 № 413 «О миграционной карте» в случае утраты миграционной карты, иностранный гражданин обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, в течение 3 дней, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин ФИО5 вину признал, указал, что утратил карту 07 августа 2022 года, несколько дней искал её в общежитии и на рабочем месте, но так и не нашел, после чего обратился в миграционную службу, имеет денежные средства на оплату штрафа.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относится миграционная карта.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на адрес обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.
В пункте 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, указано на то, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.08.2022 в 15 часов 00 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданином ФИО4, выразившееся в утрате миграционной карты 07.08.2022 и не сообщении об утрате миграционной карты в течение 3 дней в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами миграции.
Эти обстоятельства ФИО5 не отрицал в своих письменных объяснениях, правильность сведений удостоверены его подписью.
При таких обстоятельствах, действия ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1365 от 15.08.2022; рапортом должностного лица; ксерокопиями паспорта и разрешением на работу иностранного гражданина на имя гражданина ФИО5; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, наличие разрешения на работу сроком до 02.12.2024, официальное трудоустройстройство, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО5 новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать гражданина ФИО2 года рождения, место рождения: , холостого, не имеющего детей на иждивении, работающего , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615000, КПП 784201001, БИК 014106101, Счет получателя 03100643000000014500, банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское),
КБК 18811601181019000140 УИН 18891479990622473648
Административный штраф по делу 5-1180/2022 ФИО5
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева