УИД24RS0002-01-2022-006164-09

2-683(2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Слепуха Д.А.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ачинскогно района об обязании выполнить ремонт котельной,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Ачинского района об устранении нарушений законодательства, обязании выполнить ремонт котельной, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка готовности к отопительному периоду на 2022-2023 годы. В п. Горный Ачинского района расположена котельная по адресу: <...>. Данная котельная предоставляет услугу по теплоснабжению в жилые дома и социально-значимые учреждения п. Горный Ачинского района. Собственником котельной по указанному адресу является МО Ачинский район. Во исполнении решения Ачинского городского суда по иску Ачинского городского прокурора в 2022 году администрацией Ачинского района проведено техническое освидетельствование строительных конструкций указанной котельной специализированной организацией ООО «Вектор А». Согласно заключению техническое состояние строительных конструкций здания котельной на момент обследования оценивается как фундаментов - работоспособное за исключением фундаментов под наружной стеной северного фасада, состояние которых оценивается, как ограниченно - работоспособное; наружных стен ограниченно-работоспособное; внутренних стен ограниченно-работоспособное; покрытия - ограниченно-работоспособное; кровли-ограниченно-работоспособное; наружной технологической лестницы-аварийное; навеса-аварийное; транспортной галереи – ограниченно – работоспособное. Прочие конструкции: прилегающая территория находятся в неудовлетворительном состоянии. Безопасная эксплуатация здания обеспечена не в полной мере. Дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии допускается при условии постоянного контроля за развитием дефектов конструкций, находящихся в ограниченно - работоспособном состоянии. Для полного обеспечения безопасных условий эксплуатации здания и приведения строительных конструкций в работоспособное техническое состояние необходимо: выполнить усиление фундаментов наружной стены северного фасада; устранить дефекты наружных и внутренних стен; выполнить очистку от ржавчины, обработку антикоррозионными составами, окраску стальных элементов покрытия, перемычек, перекрытия подвала, транспортерной галереи; выполнить замену дефектных участков деревянной несъемной опалубки покрытия; выполнить замену кровли; произвести очистку от ржавчины стоек, связей, элементов фахверка навеса, покрытие навеса необходимо заменить полностью; выполнить замену наружной технологической лестницы; выполнить ремонт ограждающих конструкций транспортерной галереи; выполнить ремонт отделочных покрытий; выполнить планировку прилегающей территории, обеспечив при этом должный отвод от наружных стен здания дождевых и талых вод; выполнить отмостку по периметру здания; с восточной стороны в целях предотвращения внезапного неконтролируемого обрушения выполнить демонтаж фрагментов стен частично разрушенного здания. Таким образом, не устранение вышеуказанных нарушений может повлечь аварийную ситуацию, что вызовет неблагоприятные последствия, в том числе угрожающие жизни и здоровью населения п. Горный Ачинского района, получающего отопление от данной котельной, в связи с чем, прокурор просит обязать Администрацию Ачинского района устранить выявленные нарушения требований законодательства (л.д.3-6).

В судебном заседании представитель истца Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. исковые требования поддержал по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Ачинского района ФИО1, действующая по доверенности от 09.01.2023 г. (л.д.41-42), против исковых требований не возражала, просила установить срок для устранения нарушений с учетом сроков на выполнение указанных в исковом заявлении требований.

Представитель третьего лица администрации Горного сельсовета Ачинского района, уведомленный о рассмотрении дела, о времени и месте судебного заседания судебным извещением, в суд не явился, заявлений и возражений не представил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. (ч. 1.1. п. 5)

Из ч. 2, 3 ст. 20 Федерального закона РФ №190-ФЗ от 27.07.2010 г. следует, что проверка готовности муниципальных образований к отопительному периоду и расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии, подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей.

На основании п. а ст. 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 г. №9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» предусмотрена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено по делу, на территории Горного сельсовета Ачинского района расположена котельная по адресу: Ачинский район, п. Горный, ул. Молодежная, №22В, согласно выписке из ЕГРН (л.д.43-44).

По данным Росреестра собственником указанной котельной является муниципальное образование Ачинский район Красноярского края (л.д.45-48).

На основании договора аренды №4-22 от 01.09.2022 года Администрация Ачинского района в лице заместителя Главы района ФИО2 передала во временное пользование МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» Ачинского района объект «Сооружение – здание котельной и дымовой трубы за плату (л.д.49-50).

Актом приема-передачи к договору аренды №4-22 от 01.09.2022 года подтверждается передача указанное объекта в пользование МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» Ачинского района (л.д.55-57).

Из представленных документов стороной ответчика следует, что 09.12.2022 года И.о. Главы Ачинского района ФИО3 в Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края направлена заявка для участия в отборе на получение субсидии из краевого бюджета в 2023 финансовом году для реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (л.д.61).

Факт выявленных нарушений представителем ответчика не оспаривался. Доказательства, опровергающие доводы прокурора, суду не представлены. Кроме этого, в ходе судебного заседания представителем ответчика ФИО1 указано на то, что муниципальным органом проводится работа по изысканию дополнительных денежных средств для выполнения капитального ремонта котельной, расположенной в п. Горный.

При таких обстоятельствах, учитывая, что собственником котельной, расположенной в <...>, является Администрация Ачинского района и выявленные недостатки не устранены на момент рассмотрения дела в суде, допущенное бездействие администрации района не соответствует требованиям законодательства и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей населенного пункта, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными.

В силу ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание, что мероприятия по ремонту котельной требуют затрат бюджетных средств, определить срок для исполнения решения суда администрацией Ачинского района до 01 сентября 2023 года.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, обязать Администрацию Ачинского района выполнить ремонт котельной, расположенной по адресу <...>, согласно заключению ООО «Вектор А» от 03 ноября 2022 г., в срок до 01 сентября 2023 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Ачинского района выполнить ремонт котельной, расположенной по адресу <...>, согласно заключению ООО «Вектор А» от 03 ноября 2022 г., в срок до 01 сентября 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко