РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 ноября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10043/2022 по иску ФИО1 (СНИЛС: <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсяв суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее - ДГИ, Департамент), в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным распоряжение от 28.03.2022 г. № 15062 о снятии с жилищного учета и обязать Департамент восстановить истца на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты принятия на жилищный учет, с 1996 года.

Требования мотивированы тем, что фио (мать истца) в составе семьи из 4 человек (она, муж фио, сын ФИО1, дочь фио) распоряжением заместителя префекта адрес от 01.08.1996 г. № 01-13-8/144 принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях; распоряжением от 21.05.1998 г. - переведена в льготную категорию «сотрудники милиции». Распоряжением Департамента от 11.10.2017 г. фио, фио, ФИО1, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, № 3, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 01.03.2018 г. распоряжение Департамента от 11.10.2017 г. № 33676 о снятии с жилищного учета фио, фио, фио, фио признано незаконным; указанные лица восстановлены на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет, с 1996 года. 24.12.2018 г. Департаментом принято распоряжение № 44815 о восстановлении фио, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом льготы «сотрудники милиции». Истец, фио (фио) М.А., фио и фио зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, где занимают две комнаты № 1 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения, общей площадью 45,20 кв.адрес помещение (комнаты № 1 и № 3) принадлежит на праве собственности фио Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 28.03.2022 г. № 155062 фио, фио, ФИО1, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. При этом в оспариваемом распоряжении ответчик учитывал площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности фио (супруге фио) и на праве пользования фио (супругу фио).

Истец полагает указанное распоряжение незаконным, нарушающим жилищные права ее семьи, поскольку Департамент необоснованно учел площадь жилых помещений не очередников - фио и фио

Истец не явился, извещен, направил в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности явился, требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности явилась, требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица не явились, извещены.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» также предусмотрено, что жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в перечисленных в данной статье случаях, в том числе при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений, а равно при утрате ими оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя; для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Как указано в ст. 20 названного выше Закона при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, фио (мать истца) в составе семьи из 4 человек (она, муж фио, сын ФИО1, дочь фио) распоряжением заместителя префекта адрес от 01.08.1996 г. № 01-13-8/144 принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях; распоряжением от 21.05.1998 г. - переведена в льготную категорию «сотрудники милиции».

Распоряжением Департамента от 11.10.2017 г. фио, фио, ФИО1, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, № 3, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 01.03.2018 г. распоряжение Департамента от 11.10.2017 г. № 33676 о снятии с жилищного учета фио, фио, фио, фио признано незаконным; указанные лица восстановлены на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет, с 1996 года.

24.12.2018 г. Департаментом принято распоряжение № 44815 о восстановлении фио, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом льготы «сотрудники милиции».

Истец, фио (фио) М.А., фио и фио зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, где занимают две комнаты № 1 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения, общей площадью 45,20 кв.м.

Жилое помещение (комнаты № 1 и № 3) принадлежит на праве собственности фио

фио состоит в зарегистрированном браке с фио с 2015 года.

фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, являясь собственником указанной квартиры площадью 57,5 кв.м с 2012 года.

Помимо того, с 2009 г. фио является сособственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 18 по адресу: адрес.

фио состоит в зарегистрированном браке с фио с 2018 года.

фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Собственником жилого помещения по названному адресу площадью 407,1 кв.м является фио

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 28.03.2022 г. № 155062 фио, фио, ФИО1, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Департаментом сделан вывод о том, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов ее семьи, составляет 198,5 кв.м, обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 24,8 кв.м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв.м на одного человека).

Как предписано в п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше положений закона, в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд обращает внимание на то, что поскольку у истца и состоящих с ним на жилищном учете членов семьи отсутствует самостоятельное право пользования жилыми помещениями, находящимися в собственности фио и в пользовании у фио, учитывая, что ФИО1 и состоящие с ним на жилищном учете лица (фио, фио, фио) не вселялись в жилые помещения фио и фио, последние на жилищном учете с истцом не состоят, право собственности фио на принадлежащие ей объекты недвижимого имущества возникло задолго до заключения брака с фио, а фио не является членом семьи фио, постольку указанная собственность фио и фио не может быть учтена при расчете жилищной обеспеченности истца.

Таким образом, поскольку изменений в жилищных условиях фио и членов его семьи, в результате которых были бы утрачены основания постановки на жилищный учет, не произошло, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снятия с жилищного учета истца и членов его семьи, в связи с чем распоряжение ДГИ адрес от 28.03.2022 г. № 15062 о снятии семьи фио с жилищного учета нельзя признать законным.

При таком положении, заявленные требования об отмене оспариваемого распоряжения, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению с возложением на Департамент обязанности восстановить фио, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с охранением даты постановки на жилищный учет (1996 год).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, восстановлении на жилищном учете - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента городского имущества адрес от 28.03.2022 г. № 15062 о снятии фио, фио, ФИО1, фио с жилищного учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, № 3, учетное дело № 55-01-955310-1996-0057.1.

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность восстановить фио, фио, ФИО1, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на жилищный учет, т. е с 1996 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен