Дело № 12-75/2023
УИД 22RS0067-01-2023-002361-85
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Барнаул 07 июля 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу заместителя начальника Управления юстиции Алтайского края – начальника отдела организационно-правового обеспечения ФИО1 на постановление руководителя Инспекции госфинконтроля Алтайского края ФИО2 № 05-08/12 от 29.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.30 ч.1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя начальника Управления юстиции Алтайского края – начальника отдела организационно-правового обеспечения ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением руководителя Инспекции госфинконтроля Алтайского края ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Управления юстиции Алтайского края – начальник отдела организационно-правового обеспечения ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс), с назначением наказания в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, заявив требования об отмене оспариваемого постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.
Исследовав материалы истребованного из Инспекции госфинконтроля Алтайского края дела об административном правонарушении, судья приходит в выводу о неподведомственности жалобы Октябрьскому районному суду г.Барнаула.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование по настоящему делу не назначалось и не проводилось. Таким образом, местом его рассмотрения является место совершения административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что должностное лицо- заместитель начальника Управления юстиции Алтайского края – начальника отдела организационно-правового обеспечения ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в размещении в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки №, содержащей противоречивые (недостоверные) данные.
При определении места совершения настоящего административного правонарушения и места рассмотрения дела необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ
Таким образом, настоящее дело было рассмотрено по месту совершения административного правонарушения, определяемого местом исполнения должностным лицом- заместителем начальника Управления юстиции Алтайского края – начальником отдела организационно-правового обеспечения ФИО1 своих должностных обязанностей, соответствующего месту нахождения юридического лица Управления юстиции Алтайского края, – <адрес>, относящийся к территории Ленинского района г.Барнаула Алтайского края.
Согласно разъяснения, содержащегося в п.30 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Таким образом, при определении территориальной подсудности дела по жалобе на постановление должностного лица необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция последнего. Юрисдикция должностного лица Инспекции госфинконтроля Алтайского края, рассмотревшего дело об административном правонарушении, распространяется на всю территорию Алтайского края.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судьей установлено, что жалоба не подведомственна данному суду, жалоба направляется со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Жалобу заместителя начальника Управления юстиции Алтайского края – начальника отдела организационно-правового обеспечения ФИО1 на постановление руководителя Инспекции госфинконтроля Алтайского края ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.30 ч.1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя начальника Управления юстиции Алтайского края – начальника отдела организационно-правового обеспечения ФИО1, передать по подведомственности в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края.
Судья Н.Е. Фролова