РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Баймишева М.С.,
при секретаре Пятовой Л.А.,
с участием прокурора Салманова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-852/2023 по иску Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области к ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ им. Н.И. Звягинцева» об установлении системы видеонаблюдения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить установление системы наружного и внутреннего видеонаблюдения в здании ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ им. Н.И. Звягинцева», расположенном по адресу: <...>.
В обоснование иска указано, что вопреки требованиям антитеррористического законодательства в указанном здании учреждения отсутствует система видеонаблюдения.
В судебном заседании прокурор иск поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1 против иска не возражала.
Заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В силу ст. 2Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 7) приоритет мер предупреждения терроризма; 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; 11) недопустимость политических уступок террористам; 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Пунктом 4 ст.3 названного закона установлено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Согласно п. 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.
В силу п. 12 Требований с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий):
а) объекты (территории) первой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - более 100 млн. рублей;
б) объекты (территории) второй категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 500 до 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - от 50 до 100 млн. рублей;
в) объекты (территории) третьей категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 500 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - от 30 до 50 млн. рублей;
г) объекты (территории) четвертой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - менее 30 млн. рублей.
Подпунктом «б» п. 16 Требований установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, вопреки приведенным требованиям закона и нормативных правовых актов в здании ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ им. Н.И. Звягинцева», расположенном по адресу: <...>, отсутствуетсистема наружного и внутреннего видеонаблюдения, что нарушает конституционные права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области удовлетворить.
Обязать ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ им. Н.И. Звягинцева», ИНН <***>, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить установление системы наружного и внутреннего видеонаблюдения в здании ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ им. Н.И. Звягинцева» (Отделение №2 с. Утевка), расположенном по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.С.Баймишев
УИД 63RS0019-01-2023-000998-67