16RS0...-61

дело ...а-3659/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ 23 августа 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1, начальнику ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «СААБ» в ОСП ... по ... УФССП по ... был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный судебным участком № ... Республики Татарстан о взыскании с ФИО9 задолженности в размере 154983,54 рублей. ... судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. По состоянию на ... задолженность составляет 225644,59 рублей. Поскольку до настоящего времени задолженность с должника не взыскана, ООО «СААБ» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и обязать устранить допущенные нарушения; обязать судебного пристава-исполнителя осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, представила копию материалов исполнительного производства, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по исполнительному производству все необходимые и возможные меры принудительного исполнения ею были приняты.

Определением суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4 и ФИО5

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., начальник ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4 и ФИО5 и заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав доводы участника судебного процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... на основании судебного приказа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по ... Республики Татарстан, в отношении ФИО9 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 154983,54 рублей.С ... в разные периоды исполнительное производство находилось также на исполнении судебных приставов-исполнителей ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4 и ФИО5

... исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО6

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из страны.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП с должника ФИО9 по состоянию на ... взыскана сумма долга в размере 132454,95 рублей.

Изучение представленных суду материалов по исполнительному производству показало, что у должника в собственности имеется имущество в виде транспортного средства, о наличие которого согласно ответа из ГИБДД известно с ..., однако по день рассмотрения дела сведений о наложении ареста на транспортное средство и его реализации в счет погашения долга не имеется. Таким образом, судебными приставами-исполнителями ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4, ФИО5, ФИО6 в период времени с момента возбуждения исполнительного производства необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не произведены, имущественное положение должника установлено, но меры по его реализации не приняты, меры принудительного исполнения, с целью установления имущества, на которое возможно обратить взыскание, не приняты, выезды по месту регистрации должника не осуществлялись, имеющаяся задолженность в полном объеме не взыскана.

..., судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Процессуальное действие произведено уже, когда административный иск поступил в суд, хотя, из той же сводки по исполнительному производству следует, что согласно ответа из ПФР на дату ... имелись сведения о месте работы должника в ООО ПКФ «АВТОСТРОЙ», однако постановление вынесено лишь по истечении более 8 месяцев.

Допустимых и достоверных доказательств проведения необходимых действий, по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе суду не представлено.

Характер проведенных действий, их объем и значимость не соразмерны фактическому периоду времени, в течение которого они были предприняты. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставам-исполнителям ФИО4, ФИО5, ФИО6 всех действий, предусмотренных статьей 64 Закона, в материалах отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО5, ФИО6, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное взыскание задолженности, а также принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения исполнительного производства.

Право на судебную защиту предполагает, как неотъемлемый элемент, обязательность исполнения судебных решений. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Именно на стадии исполнения судебного решения происходит реализация прав, обязанностей, охраняемых законом интересов. Своевременное исполнение судебных решений в конечном итоге является показателем эффективности правосудия.

При таких обстоятельствах суд в рамках заявленных требований считает необходимым признать незаконным бездействие судебными приставами-исполнителями ФИО4, ФИО5, ФИО6, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и в отсутствии процессуальных мер по реализации имущества должнкиа.

Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО1, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из страны. При таких обстоятельствах, суд в рамках заявленных требований не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, поскольку на момент рассмотрения дела временной промежуток был слишком мал, для суждения о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление к начальнику ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... также удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4, ФИО5, ФИО6 по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО9, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... и судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Хабибрахманов А.Ф.

Мотивированное решение составлено ....

Решение12.09.2022