Дело №2-53/2023
УИД 53RS0016-01-2022-002024-98
Решение
Именем Российской Федерации
г.Старая Русса
Новгородской области 27 февраля 2023 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой З.Е.,
при секретаре Бальченко О.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» о признании действий незаконными; обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (далее - Общество), в котором просит признать действия Общества, выразившиеся в отказе от введения в эксплуатацию прибора учета горячего водоснабжения <данные изъяты> заводской № установленный в санузле <адрес>, незаконными; обязать Общество произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, исходя из показаний прибора учета <данные изъяты>, заводской №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником двух жилых комнат, расположенных по адрес у: <адрес> (площадью <данные изъяты> и комната №площадью <данные изъяты> Квартира, в которой расположены комнаты, состоит из <данные изъяты> комнат, которые расположены в четырех изолированных секциях, в каждой из них присутствует свой отдельный санузел. Местом общего пользования является кухня. Принадлежащие на праве собственности истцу комнаты находятся в изолированной секции с санузлом, в котором установлены приборы учета горячего и холодного водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Общество с заявкой на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета горячей воды, который был установлен собственными силами. ДД.ММ.ГГГГ контролером Общества был составлен акт, согласно прибор учета горячего водоснабжения <данные изъяты>, заводской №далее - индивидуальный прибор учета) не допускается в эксплуатацию, так как имеются неоприборенные места общего пользования с ГВС (кухня). В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Администрацией Великого Новгорода, истцом была произведена перепланировка комнат; жилому помещению, образованному в результате объединения присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты абонентского отдела истцом повторно направлена заявка на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ контролером абонентского отдела Общества был составлен акт, в котором отражено, что в результате обследования установлено, что комната оборудована водоразборными точками: раковина, ванна <данные изъяты> на этаже имеются неоприборенные места общего пользования (кухня) с ГВС; в комнате принять индивидуальный прибор учета нет нормативных оснований. Считает отказ Общества в введении индивидуального прибора учета в эксплуатацию и начислении платы за водоснабжение являются незаконными. Указывает, что незаконными действиями ответчика причинен моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях, вызванных незаконными действиями и тем, что вынуждена оплачивать коммунальные услуги в существенно завышенном размере.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Вега» и муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальному хозяйству».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, указав, что Общество не принимает индивидуальный прибор учета ФИО1, поскольку он не отражает объем потребленного ресурса в местах общего пользования коммунальной квартиры.
Третьи лица ООО «Вега» и МУП «ИАЦ по ЖКХ» Великого Новгорода извещены о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частями 1 и 5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. До 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354).
Правила №354 регулируют, в том числе, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно Правилам №354: "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;"общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.
Согласно пункту 50 Правил №354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Формула 7(1) определяющая размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду) в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета горячей воды при наличии обязанности установки такого прибора корреспондирует к п.42 Правил №354.
Пункт 42 указанных Правил предусматривает, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за указанные коммунальные услуги определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В зависимости от наличия либо отсутствия технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета применяется либо не применяется повышающий коэффициент.
Из анализа нормативных актов следует, что учет потребления горячей воды производится либо по показаниям приборов учета либо исходя из утвержденных нормативов. Собственникам жилых помещений, расположенных в коммунальных квартирах, не оборудованных общими (квартирными) приборами учета горячей воды, расчет платы за потребленную коммунальную услугу, производится исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Судом установлено, что Общество оказывает услуги по поставке горячей воды в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Между Обществом и ФИО1 заключен публичный договор горячего водоснабжения.
ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером № - комнаты <адрес> расположенной в <адрес>
Жилой дом, в котором расположено принадлежащее ФИО1 жилое помещение, является многоквартирным жилым домом.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.02.2018 №414, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решением Администрации Великого Новгорода №1411 от 15 декабря 2021 года о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.03.2022 №1007.
Из технического паспорта <адрес> в <адрес> следует, что тип указанной квартиры - коммунальная квартира, в которой находятся <данные изъяты> жилых комнат, имеется места общего пользования, в том числе кухня.
Из акта допуска узла учета горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный прибор учета не был допущен к эксплуатации и не принят к расчетам в связи с тем, что имеются места общего пользования с ГВС (кухня), в которых не установлены приборы учета.
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната, принадлежащая ФИО1, оборудована водоразборными точками: раковина, ванна; на этаже имеются неоприборенные места общего пользования (кухня) с ГВС; принимать ИПУ в комнате нет нормативных оснований.
Способ управления многоквартирным домом, в котором находится комната, принадлежащая ФИО1 - непосредственное управление.
Материалами дела и объяснениями сторон подтверждается наличие в местах общего пользования <адрес> (кухне) водоразборной точки горячего водоснабжения.
Согласно платежному документу расчет оплаты за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Согласно п.81 Правил №354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию - это документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги.
Поскольку действующее законодательство не предусматривает для собственника жилого помещения порядок расчета платы за горячее водоснабжение в коммунальной квартире, не оборудованной общим (квартирным) прибором учета, с применением индивидуального (квартирного) прибора учета, действия Общества по отказу в ведении в эксплуатацию индивидуального прибора учета являются правомерными, так как по показаниям данном прибора учета невозможно осуществлять расчет платы за коммунальные услуги.
В связи с тем, что действиями Общества права ФИО1 не нарушены, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, сходя из индивидуального прибора учета и взыскании компенсации морального вреда не имеется.
При установленных судом обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В исковых требованиях ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты> №) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ОГРН №) о признании действий незаконными, обзании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжении, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 6 марта 2023 года.
Судья подпись Голубева З.Е.