Дело (УИД) № 42RS0018-01-2025-000824-35
Производство № 2а-974/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 07 мая 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
при секретаре Погребняк К.В.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Сабанцевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Свои требования мотивирует тем, что с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, .. .. ....г. г.р., место рождения: ул.....г....., адрес регистрации: ул.....г....., адрес места жительства: ул.....г...... Административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 освобожден из ....... по ул.....г..... по отбытию срока наказания. По приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. суд признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений. Решением Кировского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. в отношении поднадзорного ФИО1, .. .. ....г. г.р., установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00. Решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям в виде: обязательной явки 1 (один) раз, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленного решением Кировского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с ....... течение 2024 года административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорным ФИО1 были допущены административные правонарушения общественного порядка и общественной безопасности на основании ч.3, ст. 4 Федерального закона от .. .. ....г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях: ужесточения контроля за его поведением.
Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, .. .. ....г. г.р., место рождения: ул.....г....., место регистрации: ул.....г....., место жительства: ул.....г....., в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних: дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить, установленное решением Кировского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с ........
Представитель административного истца Управления МВД России по ул.....г..... – инспектор ФИО2, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения.
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора ул.....г....., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. за совершение преступления небольшой или средней тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, имеющий в прошлом судимость по приговору Центрального районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11).
По приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. суд признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений.
07... .. ....г. ФИО1 освобожден из ....... РФ по ул.....г.....-Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д.24).
Решением Кировского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. в отношении поднадзорного ФИО1, .. .. ....г. г.р., установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00. (л.д. 12-13).
Решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям в виде: обязательной явки 1 (один) раз, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленного решением Кировского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 (л.д.14-16).
ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 18), ФИО1. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.19).
В течение 2024 года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
.. .. ....г. постановлением заместителя начальника Отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ул.....г..... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. .. .. ....г. в 14 часов 55 минут в ул.....г..... ФИО1 находясь в общественном месте, запрещенном федеральным законом около ул.....г..... по пер. Шорский, распивал алкогольную продукцию пиво «Охота» емкостью 0,45 литра из стеклянной таре с содержанием алкоголя 8,1%, чем нарушил требования п.7 ст.16 ФЗ №... от .. .. ....г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распитие) алкогольной продукции». ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.25).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. .. .. ....г. по ул.....г..... установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении 42 №... от .. .. ....г., вступившим в законную силу .. .. ....г.. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д.26).
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д.20).
Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором, он допустил в 2024 году административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.
Из разъяснений п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность ФИО1, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает, необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить ФИО1 административные ограничения, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Кировского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г..
Доказательств того, что ФИО1 в связи с установлением данного административного ограничения не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.
Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить ему ранее установленное решением ........ Кемерово от .. .. ....г. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с ....... часов.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить ФИО1, ....... дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением ....... от .. .. ....г. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с ....... часов, сохранить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 07.05.2025 года.
Судья Н.В. Иванова