Решение по делу № 2-2080/2025 от 08.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело №

УИД: 51RS0№-90

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ранее истец также неоднократно обращалась в Отделение пенсионного фонда по вопросу назначения пенсии, однако ответчиком по всем обращениям ФИО1 было отказано.

Согласно вышеуказанному решению на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеются следующие условия для установления пенсии:

- страховой стаж – 21 год 05 месяцев 01 день;

- стаж работы в РКС – 14 лет 09 месяцев 25 дней;

- величина ИПК 19, 629.

Ответчиком в страховой стаж истца не засчитаны периоды проживания на Украине в Крыму: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 не подтверждено проживание в <адрес> на день принятия ее в состав Российской Федерации.

Кроме того, исключены из подсчета страхового стажа и стажа РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в РКС.

Истец не согласен с действиями ответчика по исключению вышеуказанных периодов из подсчета страхового стажа, стажа работы в РКС.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы истца в Крыму:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы, маникюрши Государственного предприятия «<адрес> бытовой комбинат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухрабочей, уборщицы Государственного предприятия «<адрес> бытовой комбинат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маникюрши в Государственном предприятии «<адрес> бытовой комбинат».

Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения периодов осуществления предпринимательской деятельности из стажа РКС: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить пенсию с моменты возникновения на нее права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Указала, что, осуществляя предпринимательскую деятельность без наемных рабочих, истец не вела документы о работе, и соответственно не может их представить. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и производила отчисления в СФР. Требование ответчика о предоставлении документов, не предусмотренных на это Законом в подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности, является неправомерным. Спорные периоды осуществления трудовой деятельности в Крыму подтверждаются трудовой книжкой истца, кроме того последняя родилась на территории Республики Крым, в паспорте гражданина Украины имеется отметка о месте проживания с 1996 года по адресу: <адрес>. Кроме того, истец является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ.

Со дня вступления в силу настоящего закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 ФЗ-400).

В соответствии со статьей 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. (п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, в 2024 году страховая пенсия по старости назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижению ими возраста 53 лет, при наличии страхового стажа не менее 14 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину ИПК не менее 28,2 в 2024 году.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов (п.2 а, б Правил №).

В соответствии со статьей 12 ГПК Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Дата регистрации ФИО1 в системах обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж (календарно) – 21 год 05 месяцев 01 день;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 09 месяцев 25 дней;

- величина ИПК 19,629, при требуемой не менее 30.

Согласно отказному решению ОСФР по <адрес>, при определении права на страховую пенсию не были учтены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до исполнения 1,5-3 лет на территории Украины (Крым).

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности уборщицы, маникюрши в Государственном предприятии «<адрес> бытовой комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности кухрабочей, уборщицы Государственного предприятия «<адрес> бытовой комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности маникюрши в Государственном предприятии «<адрес> бытовой комбинат».

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым города федерального значения Севастополя.

Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Вместе с тем, истец на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) не подтвердила сведения о постоянном проживании на территории Республики Крым, в ходе рассмотрения дела представитель истца не оспаривала, что задолго до указанной даты уже не проживала на указанных территориях.

При назначении гражданам Российской Федерации по Российскому законодательству периоды работы за границей, в том числе в государствах - республиках бывшего СССР, после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац 3 пункта 3.5 Положения о подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской Федерацией было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

В настоящее время международное соглашение между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения отсутствует.

В связи с вышеизложенным, в указанной части заявленные исковые требования, удовлетворению не подлежат. При этом суд учитывает, что согласно данным о стаже, в страховой стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который пересекается с заявленным периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, закрепляя в законодательстве правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействие различного рода факторов, а также выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому <адрес> относится к районам Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, статьям 7, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу с ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренные 400-ФЗ.

Определяя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, для включения в специальный стаж спорного периода ФИО1 должно быть подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок №н), в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 Порядка №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 8 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельности может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В совокупности с другими документами могут быть приняты налоговые декларации о доходах.

Установлено в ходе рассмотрения дела, подтверждено материалами, что ФИО1 имела свидетельство о государственной регистрации предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. Орган, выдавший документ – Муниципальное учреждение Управление Октябрьского административного округа г.Мурманска. По сведениям ЕГРИП, истец прекратила свою деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь зарегистрировалась в качестве ИП и прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГОБУ МФЦ по МО истец была зарегистрирована по месту жительства (постоянно) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: г.Мурманск, <адрес>. Далее по <адрес>.

Также в материалы дела представлена справка по единому налогу на вмененный доход, согласно налоговым декларациям, представленным индивидуальным предпринимателем ФИО1 Согласно указанным сведениям, истцом уплачивались налоги за 4-й квартал 2004 года; 1,3,4 кварталы 2005 года; 4-й квартал 2006 года; 2012-й год; 3,4 кварталы 2016 года.

Кроме того, как следует из Справки ОПФР по МО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве плательщика страховых взносов. Истцом уплачено на страховую и накопительную части пенсии в 2004 году – 750 рублей, в 2005 году – 1800 рублей, в 2006 году – 1800 рублей, в 2007 году – 1848 рублей, в 2008 году – 3864 рубля, в 2009 году – 7275 рублей, в 2010 году – 10336,18 рублей, в 2012 году – 13728,88 рублей, в 2013 году – 32476,2 рублей, в 2014 году – 17328,48 рублей, в 2015 году – 18610,8 рублей, в 2016 году – 19356,48 рублей.

Помимо указанных документов, в материалах дела имеются договоры субаренды помещений, заключенных с истцом для осуществления предпринимательской деятельности:

- договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Орхан-Вест» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- договор на субаренду с ООО «Водолей-Ш» от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- договор на субаренду с ООО «Таму» от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- договор на субаренду с ООО «Таму» от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды ведения истцом предпринимательской деятельности включены в страховой стаж и стаж работы в РКС, поскольку подтверждены надлежащим образом.

Вместе с тем, заявленные в иске к включению периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документально истцом не подтверждены. Ответчику, а также суду при рассмотрении дела, стороной истца подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности в районах крайнего Севера документы, не представлены.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для включения спорных периодов в заявленный стаж и удовлетворения в указанной части исковых требований.

Таким образом, принятое ОСФР по <адрес> Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина