51RS0020-01-2022-002566-56

Мотивированное решение составлено 23.01.2023 Дело № 2-270/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.А.,

при секретаре Орловой Е.К.,

с участием:

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания.

В обоснование заявления указала, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 09 сентября 2010 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

19 мая 2022 года обратилась в муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» с заявлением о бесплатной передачи указанной квартиры в собственность, рассмотрение которого приостановлено до момента предоставления сведений о регистрации по месту жительства в период с 01 июня 1993 года по 26 июля 1993 года.

Для реализации права на приватизацию жилого помещения, ФИО1 с учетом уточненных требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит установить факт ее проживания в период с 01 июня 1993 года по 26 июля 1993 года по адресу: <адрес>.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно указав, что в спорный период времени проживала в <...> без регистрации по месту жительства.

Заинтересованное лицо муниципальное казенное учреждение «Служба Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «ОКС ЗАТО Александровск»), извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв на исковое заявления, в котором оставило разрешение заявленных требований на усмотрение суда и просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области (далее – Администрация ЗАТО Александровск»), извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя либо об отложении судебного заседания не просило, отзыв по существу заявленных требований не представило.

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав заявителя, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании статьи 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск №... от 16 ноября 2015 года утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилого фонда ЗАТО Александровск в собственность граждан».

В соответствии с пунктом 2.7.2 названного Административного регламента для решения вопроса о возможности передачи в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда, необходимы помимо прочего в случае перемены места жительства документы (сведения) о регистрации заявителей по месту жительства с 11 июля 1991 года до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении.

Пунктами 2.7.5, 2.7.6 Административного регламента обязанность по предоставлению указанных документов возложена на заявителя.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 09 сентября 2010 года ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

19 мая 2022 года ФИО1 обратилась в МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения в собственность граждан.

МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» 09 августа 2022 года уведомило ФИО1 о приостановлении процедуры приватизации жилого помещения до момента предоставления документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в период с 01 июня 1993 года по 26 июля 1993 года.

Согласно сведениям, представленным отделением ЗАТО Александровск ГОБУ «МФЦ Мурманской области», в период с 12 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, с 27 июля 1993 года по 31 августа 1993 года - по адресу: <адрес>, с 31 августа 1993 года по 27 марта 2001 года - по адресу: <адрес>, с 27 марта 2001 года по 12 декабря 2006 года - по адресу: <адрес>, с 12 декабря 2006 года по настоящее время - по адресу: <адрес>.

При этом записями, содержащимися в трудовой книжке на имя ФИО1, подтверждено, что заявитель в период с 09 марта 1993 года по 29 июля 1994 года состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №..., расположенной в городе Полярный Мурманской области.

Из пояснений заявителя ФИО1, которые оцениваются наравне с другими доказательствами в порядке статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что она прибыла в <адрес> совместно со своими родителями и несовершеннолетней сестрой и с 12 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года проживала в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, а затем переехала по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что является родной сестрой ФИО1 и в спорный период времени проживали совместно с родителями по адресу: <адрес>.

Суд принимает показания данного свидетеля в качестве доказательства по делу, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности, его показания последовательны, не противоречат друг другу, согласуются между собой и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе со сведениями, содержащимися в трудовой книжке заявителя ФИО1

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 названной правовой нормы суд рассматривает дела, в том числе об установлении имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (статья 2 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 и наличии правовых оснований для установления факта ее проживания в период с 01 июня 1993 года по 26 июля 1993 года по адресу: <адрес>.

Установление имеющего юридическое значение факта необходимо для реализации ФИО1 права на приватизацию, обстоятельств, свидетельствующих о возникновении спора о праве, не установлено.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ФИО1 об установлении факта проживания – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в период с 01 июня 1993 года по 26 июля 1993 года по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Козлова