УИД: 31RS0005-01-2022-000367-91 № 2-311/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года п. Вейделевка
Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пустовойтова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамоновой М.И.,
с участием: помощника прокурора Вейделевского района Быкова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вейделевского района, действующего в интересах ФИО1, к МДОУ детский сад № 1 п. Вейделевка об организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования работника,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Вейделевского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 1 комбинированного вида п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области (далее МДОУ детский сад №1 п. Вейделевка) обязательных психиатрических освидетельствований, по результатам которой выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившиеся в том, что ряд сотрудников учреждения не прошли в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование, в том числе ФИО1, работающая в должности помощника воспитателя.
Прокурор Вейделевского района, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 1 комбинированного вида п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работника – ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, посредством вручения судебной повестки, в суд не явилась.
В судебном заседании помощник прокурора Быков Д.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик МДОУ детский сад №1 п. Вейделевка надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, посредством размещения сведений по делу на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание своего представителя не направили, сообщили, что проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников за счет собственных средств запланировано в срок до 01 октября 2022, путем заключения договора с ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».
Исследовав представленные доказательства, суд признает исковые требования обоснованными.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с абз. 13 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (абзац 7 ст. 213 ТК РФ).
Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.
Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренный Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
В силу п. 3 названных Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).
Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно таблице 2 Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанных с организацией питания пациентов; тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающими процедуры, является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.
Помимо этого, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Из приведенных положений следует, что требования о проведении психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников образовательных учреждений и направлены на выявление у них заболеваний, препятствующих выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться только лица, не представляющие угрозы их жизни и здоровью.
Как следует из трудового договора от 01 сентября 2020 года (л.д. 6-7) ФИО1 работает в МДОУ детский сад № 1 п. Вейделевка в должности помощника воспитателя.
Согласно информации Управления образования Вейделевского района от 27 июня 2022 года (л.д. 8) обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников школ и детских садов не проводилось, что не оспаривается ответчиком и подтверждается представленной им информацией.
Изложенное указывает на необходимость проведения периодического психиатрического освидетельствования ФИО1 как работника образовательного учреждения, но в нарушение требований закона, ответчик не обеспечил обязательное прохождение ею психиатрического освидетельствования, чем поставил под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению, с установлением срока для исполнения данного решения.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Вейделевского района <данные изъяты>, действующего в интересах ФИО1, к МДОУ детский сад № 1 п. Вейделевка <данные изъяты> об организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования работника удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 1 комбинированного вида п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работника – ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.
Судья:
Решение12.09.2022