УИД 31RS0011-01-2025-000145-02 Дело № 2-288/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2025 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре К.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании принять справку о заработной плате для перерасчета страховой пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО обратился в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по Белгородской области, в котором просит суд обязать ответчика принять справку о заработной плате № 4 от 18.05.2010 для перерасчета страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с момента возникновения права на пенсию с 24.12.2024.

Истец ФИО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела под роспись (л.д.38), в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.42).

Ответчик ОСФР по Белгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (представитель под роспись л.д.38), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в заявлении представитель ответчика ФИО3 просила о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в возражениях от 05.03.2025 (л.д. 41). В письменных возражениях на иск ответчик ссылается на то, что справка, предоставленная истцом в отделение пенсионного фонда не принята к рассмотрению, так как отсутствует основание выдачи справки, в распоряжении ответчика имеются сведения о том, что производственный кооператив «Сельхозхимия» ликвидирован 16.05.2019, в архивный отдел администрации Корочанского района документы по личному составу Корочанского районного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства на хранение не поступали, подтвердить заработную плату истца не представляется возможным (л.д.33-34).

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 18 Федерального закона № 400-ФЗ установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно ч. 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31.12. 2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В соответствии с п. 6 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5545; 2021, № 11, ст. 1836); об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (п. 3, п. 4 и п. 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

На основании ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ оценка пенсионных прав граждан производится по состоянию на 01.01.2002, среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и п. 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Основания для определения (перерасчета) размера страховой пенсии, могут быть подтверждены путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Архивные справки о размере заработной платы выдаются на основании лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей («Рекомендации по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально правового характера, выдаваемых учреждениями Российской Федерации» № 6/486-к от 14.03.2005).

В соответствии с ч. 7.2. ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Судом установлено, что ФИО является получателем страховой пенсии по инвалидности с 17.10.2023 Л.д.36)..

24.12.2024 через ЕПГУ ФИО обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности в соответствии с п..1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив справку № 4 от 18.05.2010 о заработной плате, выданной Производственным кооперативом «Сельхозхимия» Белгородской области (л.д.13-14).

Решением ОСФР по Белгородской области № 240000049584/254574/24 от 26.12.2024 истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, поскольку справка о заработной плате № 4 от 18.05.2010 производственным кооперативом «Сельхозхимия» за период с 1987 по 1991 гг., приобщенная к заявлению, не может быть принята к рассмотрению, так как отсутствует основание выдачи справки (л.д.25-26).

В соответствии со сведениями трудовой книжки ФИО АТ-I № 4443527, выданной 19.09.1986, он принят на работу в Корочанское РО «Сельхозхимия» на должность тракториста 07.01.1983 (приказ № 2 от 06.01.1983), 25.10.1983 уволен в связи с призывом в Советскую армию (приказ № 79-к от 25.10.1983;, 06.01.1986 принят на работу в Корочанское РО «Сельхозхимия» на должность тракториста 3кл. (приказ № 4-к от 06.01.1986), 30.09.1991 переведен в предприятие Корочаагропромхимия в качестве тракториста 3 кл.(приказ № 172-к от 30.09.1991), 12.10.1992 в связи с реорганизацией П.П. Агропромхимия в Т.О.О. Сельхозхимия» переведен в качестве тракториста 3кл. (приказ № 185-к от 12.10.1992), 30.06.1998 в связи с реорганизацией Т.О.О. «Сельхозхимия» в производственный кооператив «Сельхозхимия» переведен в качестве тракториста (приказ № 39-к от 30.06.1998), 01.04.2008 уволен в связи с переходом на другую работу (приказ № 4-к от 01.04.2008) (л.д. 10-12).

Согласно справке производственного кооператива «Сельхозхимия» Белгородской области, ФИО действительно работал в Производственном кооперативе «Сельхозхимия» трасктористом с 07.01.1983 (Приказ № 2 от 06.01.1983) по 01.04.2008 (Приказ № 4-к от 01.04.2008). Корочанское РО «Сельхозхимия» реорганизовано в предприятие «Корочаагропромхимия» 3009.1991 (Приказ № 172-к от 30.09.1991), которое 12.10.1992 реорганизовано в ТОО «Сельхозхимия» (Приказ № 185-к от 12.10.1992), которое реорганизовано в Производственный кооператив «Сельхозхимия» 30.06.1998 (Приказ № 39-к от 30.06.1998). Справка подписана председателем и главным бухгалтером ПК «Сельхозхимия» ФИО1, инспектором ОК ФИО2, заверена печатью организации (л.д. 9 обор.стор.).

Из выписки из ЕГРН от 06.03.2025 в отношении Производственного кооператива «Сельхозхимия» следует, указанное юридическое лицо прекратило деятельность 16.05.2019 (л.д. 29-32).

В соответствии со справкой № 4 от 18.05.2010, выданной Производственным кооперативом «Сельхозхимия» Белгородской области, ФИО начислялась и выплачивалась заработная плата, учитываемая при исчислении пенсии в период с января 1987 года по декабрь 1991 года. Отчисления произведены со всех сумм, указанных в справке. Основание выдачи справки: лицевые счета за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 гг. (л.д.9).

Не принимая вышеуказанную справку о заработной плате истца, ответчик ссылается на то, что отсутствует основание выдачи справки.

Однако, данная справка представлена в подлинном варианте, содержит сведения о периодах работы истца, согласующиеся с его трудовой книжкой и сведениями о его заработной плате, в которой указаны начисления заработной плате ежемесячно, отражено основание выдачи справки: лицевые счета, имеются подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера ФИО1, заверена печатью предприятия и является достоверным и допустимым доказательством, на основании которой на пенсионный орган возможно возложить обязанность принять к зачету для перерасчета размера его страховой пенсии по инвалидности.

Поскольку факт отсутствия первичных документов о заработной плате истца в спорный период отсутствует по причине, от него не зависящей, предприятие ликвидировано, по заявлению истца сведения о его заработной плате могли быть установлены на основании косвенных документов.

Доказательств, опровергающих сведения указанной справки, стороной ответчика не представлено.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объеме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в указанной выше части, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

Поскольку страхования пенсия по инвалидности ФИО была назначена с 17.10.2023, то в силу п. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсию по инвалидности, с учетом архивной справки о заработной плате, должен быть произведен со дня назначения страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании принять справку о заработной плате для перерасчета страховой пенсии по инвалидности удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) принять справку о заработной плате ФИО (паспорт №) № 4 от 18.05.2010, выданной производственным кооперативом «Сельхозхимия» за период с 1987 по 1991 годы для перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности с 17.10.2023.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 апреля 2025 г.

Судья: