Решение по делу № 2-748/2022 от 28.12.2022 | Суровикинский районный суд (Волгоградская область)

№ 2-748/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 28 декабря 2022

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Харламова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Зориной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области (далее по тексту ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав следующее.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1 фактически работал в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 20 дней) в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 месяцев) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 22 дня) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 10 дней) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 29 дней) в должности пожарного Суровикинской пожарной части Суровикинского отряда Государственной противопожарной службы МЧС России Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 месяцев) в должности пожарного Суровикинской пожарной части 8 отряда федеральной противопожарной службы по Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 14 дней) в должности пожарного Суровикинской пожарно-спасательной части 8 отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Волгоградской области.

Во все периоды работы в должности пожарного и командира отделения характер работы, должностные обязанности, условия работы не изменялись.

Учитывая представленное законодательством право на льготное назначение пенсии и наличие стажа в должности пожарного более 25 лет, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 по причине отсутствия 25 летнего специального стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию в 50 лет. Ответчиком на основании пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитано только 16 лет 02 месяца 11 дней, исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД Волгоградской области.

Данное решение ответчика истец считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости имел стаж 25 лет в должности пожарного и командира отделения Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, достиг возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости он приобрел со дня обращения к ответчику с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Истец, просит признать решение ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в льготный стаж периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД Волгоградской области, а также в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным, обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, изложив их вышеуказанным образом. Полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, выработал необходимый стаж, достиг возраста 50 лет. Указал, что все работающие с ним сотрудники, так же являвшиеся пожарными в УВД г.Волгограда и области, получили право на пенсию и аналогичный стаж был им засчитан только по решению суда.

Представитель ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области – ФИО5, участвующая в судебном заседании посредством ВКС, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее представленные в суд возражения на исковое заявление, подготовленные юрисконсультом ФИО6, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований. По мнению представителя ответчика, страховая пенсия не может быть назначена истцу досрочно на основании пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у истца отсутствует необходимой продолжительности специальный стаж. Часть времени работы истца пожарным была зачтена в специальный стаж и составила 16 лет 02 месяца 11 дней, оспариваемые периоды исключены из общей продолжительности специального стажа по следующим основаниям. Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации. Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утвержденном в установленном порядке.

Пунктом 1 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что федеральная противопожарная служба входит в систему МЧС России. В отличии от указанной службы, противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной службы субъектов в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 69-ФЗ).

Истец в оспариваемые периоды работал пожарным в Суровикинской пожарной части, которая являлась структурным подразделением УВД Волгоградской области и относилась к противопожарной службе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а право на льготное назначение пенсии имеют лица, проработавшие не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Исходя из этого, представитель ответчика выразила мнение о том, что ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области правомерно отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как у истца отсутствует необходимый специальный стаж, дающий ему право на назначение пенсии досрочно.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации), было установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (статья 8).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 211-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О пожарной безопасности»» установление пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста (пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории было также закреплено в пункте «о» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором поименована должность пожарного.

В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанный Федеральный закон были внесены изменения, вступившие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на досрочную трудовую пенсию обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть только сотрудники федеральной противопожарной службы.

Из материалов дела, в том числе сведений из трудовой книжки, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД Волгоградской области. До настоящего времени работает в должности пожарного в Суровикинской пожарно-спасательной части 8 отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Волгоградской области.

Как следует из копии справки от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГУ МВД России по <адрес>, в соответствии с приказом МВД СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение приказа МВД РСФСР №дсп от ДД.ММ.ГГГГ утверждены штаты Самостоятельной противопожарной и аварийно-спасательной службы УВД Волгоградского облисполкома (приказ УВД Волгоградского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №); в соответствии с приказом МВД СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение приказа МВД РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены штаты Противопожарной аварийно-спасательной службы УВД <адрес> (приказ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); в соответствии с приказами МВД СССР № г., МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Противопожарная аварийно-спасательная служба УВД <адрес> (ПАСС УВД <адрес>) преобразована в Управление Государственной противопожарной службы УВД <адрес> (УГПС <адрес>) с изменениями в штатах аппарата УВД, подразделениях непосредственно подчиненных УГПС УВД <адрес>, (приказ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включив в ее состав входящие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом. Ввиду изложенного Управление пожарной охраны УВД <адрес> облисполкома до ДД.ММ.ГГГГ входило в структуру УВД <адрес>. УВД <адрес> являлось структурным подразделением МВД Российской Федерации.

В копии справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МЧС России по <адрес> указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность пожарного Суровикинской профессиональной пожарной части Самостоятельной противопожарной и аварийно-спасательной службы УВД <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1). ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность командира отделения. ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ был принят и работает до настоящего времени на должности пожарного Суровикинского отряда Государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Копия указанной справки имеется в отказном пенсионном деле ФИО1, истребованном судом из клиентской службы ОПФР в <адрес>. В указанной справке так же отражено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Государственная противопожарная служба МВД РФ передана в МЧС России, Управление государственной противопожарной службы ГУВД <адрес> переименовано в Управление государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес>.

Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственная противопожарная служба <адрес> претерпела следующие изменения в наименовании:

до ДД.ММ.ГГГГ – Управление пожарной охраны УВД Волгоградского облисполкома;

ДД.ММ.ГГГГ приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управление пожарной охраны УВД Волгоградского облисполкома преобразовано в Самостоятельную противопожарную и аварийно-спасательную службу УВД <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Самостоятельная противопожарная и аварийно-спасательная служба УВД <адрес> преобразована в Противопожарную и аварийно-спасательную службу УВД <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Противопожарная и аварийно-спасательная служба УВД <адрес> преобразована в Управление государственной противопожарной службы УВД <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Государственная противопожарная служба МВД РФ переведена в МЧС России, Управление государственной противопожарной службы ГУВД <адрес> переименовано в Управление государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-шт Управление государственной противопожарной службы МЧС <адрес> ликвидировано, его правопреемником определено Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № создано Главное Управление МЧС России по <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> в бесспорном порядке в специальный стаж работы истца включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного Суровикинской пожарной части Суровикинского отряда Государственной противопожарной службы МЧС <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного Суровикинской пожарной части 8 отряда федеральной противопожарной службы по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного Суровикинской пожарно-спасательной части 8 отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по <адрес>, общей продолжительностью 16 лет 02 месяца 11 дней. Однако истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку из его трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД <адрес>.

Согласно пп. 8, 16 Положения о государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы обеспечения пожарной безопасности в РФ и организации Государственной противопожарной службы МВД РФ» финансовое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы осуществлялось за счет федерального бюджета, в том числе бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных средств.

В соответствии с пп. 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» в связи с преобразованием лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ считаются проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службы МВД РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения. Государственная противопожарная служба находилась в структуре МВД РФ.

Таким образом, финансирование противопожарной службы, где работал истец, осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в том числе бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных средств. Управление пожарной охраны УВД <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ входило в структуру УВД <адрес>, которое в свою очередь являлось структурным подразделением МВД Российской Федерации. ФИО1 работал пожарным Суровикинской пожарной части, которая была частью управления внутренних дел <адрес>, входила в состав государственной противопожарной службы, а не была создана субъектом - ГУВД <адрес> в целях обеспечения противопожарной безопасности в интересах субъекта РФ. Реорганизация пожарной части происходила на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» о передаче государственной пожарной службы от МВД в МЧС.

ФИО1 во все периоды трудовой деятельности работал без изменения характера и условий труда.

Мотивируя решение об отказе включить в специальный стаж истца приведенные выше периоды и досрочно назначить страховую пенсию по старости, ответчик указал, что организация Суровикинская ППЧ СПАСС УВД <адрес> в перечисленные спорные периоды не входила в организационную структуру МЧС России, а относилась к субъекту РФ (УПО УВД <адрес>), таким образом, на день обращения в пенсионный орган истец не выработал стаж продолжительностью 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные доводы ответчика суд отклоняет, и считает, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости. ФИО1 обладает правом на досрочное назначение пенсии по пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик добровольно зачёл в специальный стаж истца 16 лет 02 месяца 11 дней. Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 20 дней) в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 месяцев) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 22 дня) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 10 дней) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД <адрес> подлежат включению в специальный стаж. Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ его стаж составлял 25 лет 05 дней, что являлось достаточным для установления ему пенсии на основании подпункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому ответчика надлежит обязать назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента его обращения в пенсионный орган с заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Разрешая требования ФИО1 о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что указанные требования не могут быть удовлетворены с даты, указанной в иске, поскольку на указанную дату у истца право на назначение досрочной пенсии не наступило, а днем обращения ФИО1 в ОПФР с заявлением о назначении пенсии является 14.10.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия 18 14 №, выдан отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (ИНН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании подпункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (ИНН <***>) включить в специальный стаж работы ФИО1 (паспорт серия 18 14 №, выдан отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 20 дней) в должности пожарного Суровикинского ПСО ПАСС УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 месяцев) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 22 дня) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 10 дней) в должности командира отделения Суровикинской пожарной части Управления государственной противопожарной службы ГУВД <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (ИНН <данные изъяты>) назначить ФИО1 (паспорт серия №, выдан отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на основании подпункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО3 учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области (ИНН <***>) о назначении ему пенсии с даты, ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Н. Харламов