Дело № 5-244/2025
УИД 41RS0001-01-2025-007093-02
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009 <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«18» июля 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина РФ, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом ОФМС России по Камчатскому краю в городе Петропавловске-Камчатском, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в кабинете 205 дома № 25, расположенного на проспекте Карла Маркса в городе Петропавловске-Камчатском, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, предусмотренных п. 3 ст. 48 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а именно: не реагировал на неоднократные требования о прекращении свои противоправных действий, отталкивал от себя оперуполномоченного по ОВД отдела № 2 УКОН УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции П.И.А., хватался за одежду, пытался уничтожить предметы, представляющие оперативный интерес.
ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Вину признал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции» деятельность полиции осуществляется, в частности, по следующим направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах.
В соответствии с п.п. 1, 2, 8, 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с пп. 21.4 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» должностные лица органов внутренних дел, таможенных органов, органов федеральной службы безопасности при осуществлении контроля за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вправе производить досмотр граждан, почтовых и багажных отправлений, транспортных средств и перевозимых грузов при наличии достаточных оснований полагать, что осуществляются незаконные хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, а также сотрудника уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФСБ России, ФМС России, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Помимо личного признания в материалах дела качестве доказательства совершения ФИО1 административного правонарушения, представлен рапорт старшего оперуполномоченного по ОВД отдела № 2 УКОН УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции Г.Е.С. от 15 июля 2025 года, согласно которому в УКОН УМВД России по Камчатскому краю имеется оперативная информация в отношении Ч.Я.А. и ФИО1 о возможной причастности к незаконному обороту наркотических средств на территории Камчатского края. В соответствии с резолюцией врио начальника УКОН УМВД России по Камчатскому краю полковника полиции <данные изъяты> имеющейся в указанном рапорте, сотрудникам полиции поручено провести соответствующую проверку (л.д. 4).
В соответствии с рапортом оперуполномоченного по ОВД отдела № 2 УКОН УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции П.И.А. в 9 часов 50 минут 15 июля 2025 года в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» были обнаружены ФИО1 и Ч.Я.А., которые пешком направлялись в сторону <адрес>, находясь от него на расстоянии 10 метров. Во исполнение требований п. 3, ст. 48 ФЗ «О наркотических и психотропных веществах» и п.п. 1, 16, ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» П.И.А. и старший оперуполномоченный отдела № 2 УКОН УМВД России по Камчатскому краю капитан полиции Е.С.Г. потребовали остановиться, подошли к ФИО1 и Ч.Я.А., представились, предъявив служебные удостоверения, после чего сообщили об имеющейся информации об их причастности к незаконному обороту наркотических средств, в связи с чем потребовали проследовать в административное здание УКОН УМВД России по Камчатскому краю для производства личного досмотра. Далее, ФИО1 и Ч.Я.А. совместно с сотрудниками полиции проследовали в административное здание УКОН УМВД России по Камчатскому краю, расположенного по адресу: <...>. В ходе устной беседы Ч.Я.А. попросила поставить свой мобильный телефон на зарядку, поставила мобильный телефон марки Honor на зарядку в указанном выше служебном кабинете, после чего покинула его и проследовала в другой кабинет для производства опроса. Во время устной беседы с ФИО1 были выявлены неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, заторможенность, замедление темпа мышления. Тем самым, имелось достаточно признаков полагать, что ФИО1 находился в состоянии наркотического или иного опьянения, в связи с чем, было вынесено постановление о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, с которым последний согласился, расписавшись в соответствующей графе. В 10 часов 15 минут этого же дня ФИО1 услышал разговор Ч.Я.А. с сотрудниками УКОН УМВД России по Камчатскому краю, после чего резко встал со стула и попытался уничтожить предметы, представляющие оперативный интерес. На неоднократные требования П.И.А. о прекращении своих противоправных действий не реагировал, отталкивал его от себя, хватал за одежду и продолжал попытку уничтожить предметы, представляющие оперативный интерес (л.д. 5-6)
Данных, указывающих на наличие у сотрудников полиции личной либо иной заинтересованности в неблагоприятном для ФИО1 исходе дела, желании оговорить последнего, материалы дела не содержат. Наличие у сотрудников полиции неприязненных отношений к ФИО1 судом не установлено. Оснований не доверять информации, указанной в рапортах сотрудников полиции, у суда нет.
В указанных рапортах отражены фактические данные, относящиеся к событию выявленного указанными должностными лицами административного правонарушения и имеющие значение для разрешения дела. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, суд признает указанные рапорты сотрудников полиции допустимыми и достоверными доказательствами по настоящему делу.
Из объяснения ФИО1 от 15 июля 2025 года следует, что он проживает совместно с Ч.Я.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес>. На учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. От дачи дальнейших объяснений ФИО1 отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д. 2)
Личность ФИО1 была установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации (л.д. 7-8).
15 июля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 459896/090 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1).
ФИО1 с протоколом ознакомлен, копию получил, дополнительно указал, что отказывается от дачи объяснений без адвоката.
При проверке протокола об административном правонарушении и остальных материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая изложенные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствование его действиям в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исследованные доказательства содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать о недостоверности информации об обстоятельствах правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО23 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Копию постановления для сведения направить в УКОН УМВД России по Камчатскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Лобановская
Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:
Управление Федерального казначейства РФ по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю)
ИНН получателя платежа 4101123158
номер счета получателя 03100643000000013800
в отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский
БИК 013002402
КПП 410101001, код ОКТМО - 30701000
кор./сч. 40102810945370000031
КБК 18811601191019000140
УИН 18880441250004598965
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.