РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 13 декабря 2022г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при помощнике судьи Домрачевой В.Ф. с участием истицы ФИО1, представителей ответчиков ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1507-2022 по иску ФИО1 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании незаконным расчёта объёма потреблённой электроэнергии при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта потреблённой электроэнергии и о возложении обязанности по проведению перерасчёта объёма потреблённой электроэнергии при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта потреблённой электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о возложении обязанности по производству перерасчёта объёма потреблённой электроэнергии при вмешательстве в работу прибора учёта потреблённой электроэнергии, указав, что дата обезличена. в принадлежащем ей на праве собственности индивидуальном жилом <адрес обезличен> выявлено нарушение режима потребления электроэнергии в виде срабатывания антимагнитной пломбы с выбросом чувствительного вещества к магнитному полю в капсулу антимагнитной пломбы. Был составлен соответствующий акт об объёме потреблённой электроэнергии с учётом количества проживающих в жилом доме, количества комнат, наличия установок для горячего водоснабжения, электроотопительной установки, площади жилого дома <данные изъяты>.м, в результате чего расчётный объём доначисления составил <данные изъяты>/час на сумму <данные изъяты> руб. С расчётом она не согласна, поскольку он должен был быть произведён из нормативов, утверждённых приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от дата обезличена. номер обезличен-мр (Приказ номер обезличен-мр), в то время как ответчик необоснованно применил п<данные изъяты> таблицы номер обезличен – приложения к Нормативам потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, утверждённым приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-мпр (Приказ номер обезличен-мпр), необоснованно приняв во внимание количество проживающих в жилом доме. После уточнения иска просит признать незаконным расчёт объёма потреблённой электроэнергии, обязать ответчика произвести перерасчёт объёма потреблённой электроэнергии с исключением применения п.7 таблицы номер обезличен приказа номер обезличен-мпр, то есть без учёта количества жильцов жилого дома.
Представитель ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО2 в судебном заседании заявил о непризнании иска ответчиком, пояснив, что расчёт объёма несанкционированного потребления электроэнергии был произведён правильно. Оснований для удовлетворения иска не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Протокольным определением суда от дата обезличена. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Иркутскэнергосбыт», представитель которого ФИО3 в судебном заседании также заявила об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Просит отказать в удовлетворении иска.
Изучив изложенные в исковом и уточнённом исковом заявлении доводы ФИО1, выслушав её и представителей ответчиков ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст.541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.
В силу п.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.13 Федерального закона от дата обезличена. №номер обезличен-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых с использованием приборов учёта энергетических ресурсов.
В силу п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен, прибор учёта должен быть защищён от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учёта потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учёта проверке подлежат целостность прибора учёта, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учёта, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учёта.
Нарушение показателей, указанных в абз.3-5 настоящего пункта, признаётся несанкционированным вмешательством в работу прибора учёта. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта. При этом, если прибор учёта установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлён без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчёт платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Такой перерасчёт производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учёта, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объёма, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен, определено, что безучётное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.
Согласно п.192 Основных положений по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п.193 Основных положений.
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключённого оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключённого оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объёма, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10.
Согласно пункту 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учёта сетевая организация оформляет актом проверки расчётных приборов учёта, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.
В акте проверки приборов учёта должны быть указаны дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с п.171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; - характеристики и место установки проверяемого расчётного прибора учёта (измерительного трансформатора, в случае если прибор учёта входит в состав измерительного комплекса или систему учёта), показания прибора учёта на момент проверки и дата, истечения межповерочного интервала прибора учёта (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
Согласно представленному истицей нотариально удостоверенному договору купли-продажи жилого дома и прилегающего земельного участка от дата обезличена зарегистрированному в установленном порядке дата обезличена., ФИО1 является собственником индивидуального жилого <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты>.в., расположенного на <адрес обезличен>, а также земельного участка площадью <данные изъяты>.м., на котором расположен жилой дом.
дата обезличена. сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в присутствии собственника дома ФИО1 был составлен акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, согласно которому в установленном на фасаде дома приборе учёта электроэнергии «<данные изъяты>», дата обезличена года выпуска, номер обезличен, поверен дата обезличена., опломбирован п,у номер обезличен, обнаружено срабатывание антимагнитной пломбы с выбросом чувствительного вещества к магнитному полю в капсулу антимагнитной пломбы №номер обезличен, подписанный собственником жилого помещения без замечаний, а также акт проверки расчётного прибора учета <данные изъяты>, согласно которому в отношении потребителя проведена инструментальная проверка прибора учёта. В акте имеется указание на площадь <данные изъяты>.м., на количество комнат – две, на количество проживающих – четверо и количество собственников - один, на наличие электрической плиты, отопительной установки тэновые электрокотлы <данные изъяты>, и электронагревательной установки для горячего водоснабжения <данные изъяты> кВт. Акт подписан ФИО1
Согласно расчёту объёмов доначислений от дата обезличена. для потребителя при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии произведён расчёт объёмов доначислений с учётом нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах; нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельных участков и надворных построек; количества голов животных каждой группы; площади надворной постройки соответствующего вида; количества проживающих в доме; площади жилого дома; нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах, оснащённых электроотопительными установками; нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельных участков и надворных построек, оснащённых электроотопительными установками; площадь надворной постройки соответствующего вида; среднее число дней в месяце; число дней несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта; повышающий коэффициент 10, применяемый в случае установки прибора учёта в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлён без присутствия потребителя.
Расчёт произведён за период с дата обезличена. по дата обезличена., в результате чего объём доначисления составил <данные изъяты>/час, то есть <данные изъяты> руб.
Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) согласно п.<данные изъяты>(1) Правил номер обезличен, указанные требования соблюдены.
Расчёт, произведённый ОГУЭП «Облкоммунэнерго», был направлен ООО «Иркутскэнергосбыт», которая, согласившись с его правильностью, направила ФИО1 уведомление о необходимости погашения суммы задолженности под угрозой ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.
Не оспаривая перечня показателей, учтённых при расчёте доначисления, периода, за который он произведён, истица выразила несогласие с тем, что при расчёте было учтено количество проживающих в жилом доме.
Отказывая в удовлетворении иска о возложении на ответчиков обязанности по перерасчёту объёма потреблённой электроэнергии с исключением применения п.7 таблицы номер обезличен приказа номер обезличен-мпр, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен, в норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях включается расход электрической энергии, необходимой для освещения жилых помещений и использования бытовых приборов в жилых помещениях, в том числе стационарных электрических плит для приготовления пищи и электроотопительных и электронагревательных установок в жилых помещениях при отсутствии централизованных газоснабжения, теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Необходимые для расчётов с потребителями нормативы потребления коммунальных услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе по электроснабжению в жилых помещениях, установлены приказом номер обезличен-мпр, а также по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, оснащённых электроотопительными установками, - приказом номер обезличен-мр.
На основании положений приведённых нормативно-правовых актов расход потребляемой электроэнергии в жилом помещении при отсутствии прибора учёта складывается из объёма, необходимого для освещения жилых помещений и использования бытовых приборов, в том числе стационарных электрических плит для приготовления пищи и электронагревательных установок при отсутствии централизованного горячего водоснабжения в соответствии с нормативами, установленными приказом номер обезличен-мпр, и объёма электроэнергии, потребляемого электроотопительными установками в жилых помещениях при отсутствии централизованного теплоснабжения в соответствии с нормативами, установленными приказом номер обезличен-мр.
Жилой дом истицы оснащён электрической плитой, электронагревательной установкой для целей горячего водоснабжения, электроотопительной установкой, что подтверждается актом о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нём надворных построек от дата обезличена. номер обезличен и подтверждается пояснениями ФИО1 в судебном заседании.
Пунктом 7 таблицы 1 - приложения к приказу номер обезличен-мпр установлены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, с учётом количества комнат в жилом помещении и количества человек, проживающих в жилом помещении, а пунктом 7 таблицы 1-приложения к приказу номер обезличен-мр, установлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению (Гкал на 1кв.м. общей площади жилого помещения в месяц) в жилых домах до дата обезличена года постройки включительно на территории <адрес обезличен>, каковым является жилой дом истицы, оснащённый отопительной установкой, с учётом климатической зоны, категории жилого дома (жилые дома со стенами из камня, кирпича; из панелей и блоков; из дерева, смешанных и других материалов).
Таким образом, расчёт задолженности, представленный ООО «Иркутскэнергосбыт», соответствует действующему законодательству, произведён в соответствии с положениями Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приказом министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от дата обезличена. номер обезличен-мпр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учёта в Иркутской области», а также по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, оснащённых электроотопительными установками, приказом министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от дата обезличена. номер обезличен-мр «Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории Иркутской области».
В соответствии с расчётом объём потребленной электроэнергии, начисленной по акту о безучётном потреблении, составил <данные изъяты>/час, исходя из данных, предоставленных потребителем, о количестве зарегистрированных лиц – четверо человек, доказательств непроживания в указанном жилом помещении в спорный период истцом представлено не было, с соответствующим заявлением в ООО «Иркутскэнергосбыт» истица не обращалась.
Расчёт произведён согласно нормативам, в связи с чем, сумма задолженности по безучётному потреблению составила <данные изъяты> руб., в связи с чем доводы истицы о несогласии с расчётом задолженности отклоняются.
В нарушение ст.56 ГПК РФ надлежащих доказательств в подтверждение своих исковых требований истица суду не представила.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании незаконным расчёта объёма потреблённой электроэнергии в индивидуальном жилом <адрес обезличен> при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта потреблённой электроэнергии от дата обезличена., произведённого на основании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии от дата обезличена. номер обезличен, и о возложении обязанности по перерасчёту объёма потреблённой электроэнергии в вышеуказанном индивидуальном жилом доме при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта потреблённой электроэнергии с исключением применения п.7 таблицы номер обезличен Нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, утверждённых приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от дата обезличена. номер обезличен-мпр, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата обезличена.
Председательствующий судья Китюх В.В.