Решение по делу № 2-4745/2023 от 21.11.2023 - о признании незаконным начисления платы за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, по встречному исковому заявлению «Газпром межрегионгаз Белгород» к <ФИО> о взыскании задолженности за природный газ.

УИД 31RS0016-01-2023-006087-18 Дело № 2-4745/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2023 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Андреевой К.В.,

с участием представителя ответчика-истца ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» - ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Белгород» – ФИО2, в отсутствие истца-ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО Газпром межрегионгаз Белгород о признании незаконным начисления платы за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, по встречному исковому заявлению «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО3 о взыскании задолженности за природный газ,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», в котором с учетом уточнения требований просила признать незаконным и необоснованным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в платежных документах задолженности в размере 15436,35 рублей, взыскать с ответчика в счет денежной компенсации морального вреда 20000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы в пользу истца.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что является собственником домовладения по адресу: <адрес>. Истцом за месяц до окончания срока поверки газового счетчика 08.08.2022 подана заявка на снятие пломбы и счетчика газа с газовой трубы для поверки. Впоследствии истец еще три раза обращалась с заявлениями, чтобы счетчик снял прибор учета газа для поверки. Однако, ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» демонтировало счетчик только 02.02.2023, то есть шесть месяцев не исполнял обязанности по договору.

08.02.2023 ФИО3 обратилась с заявлением об установке счетчика газа на трубу после его поверки. 10.02.2023 прибывшие О и Р заявили, что счетчик устанавливать не будут, а приехали отключать истцу газ.

Ввиду того, что ООО «Газпром газораспределение Белгород» некачественно оказывает услуги, истец вынуждена была расторгнуть с ним договор 4989 от 08.11.2012 и заключить новый договор со специализированной организацией, которая 24.03.2023 установила истцу газовый счетчик, провела комплексное обслуживание газового оборудования. 25.03.2023 истцом подана заявка на опломбирование счетчика, которое назначено было на 29.03.2023.

29.03.2023 опломбировать счетчик приехала Б которая составила акт, однако, ввиду отказа истца от его подписания на оборотной стороне акта, акт истцу не предоставила. В настоящее время акт ввода в эксплуатацию газового счетчика отсутствует.

27.03.2023 истец написала заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» № о принятии к учету показания счетчика, так как он прошел поверку и признан пригодным еще на 10 лет. По 02.02.2023 истец оплачивала за потребленный газ по счетчику и долгов у истца не имеется.

ФИО3, полагая, что ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ненадлежащим образом оказывало услуги, искажая начисления выставленные истцу в счет-квитанции за май, июнь 2023 года, просила удовлетворить заявленные требования. Ссылалась, что действиями ответчика ей причинены моральные страдания.

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» предъявило встречный иск о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (газоснабжение) в размере 15436,35 рублей, рассчитанной по нормативам за период с 02.02.2023 по 24.03.2023, расходы по оплате государственной пошлины в размере 617, 45 рублей,.

В судебном заседании представитель ответчика-истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, в удовлетворении иска ФИО3 просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Белгород» - ФИО2, считал исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению. Поддержал доводы, изложенные в письменной позиции по делу.

ФИО3 своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью её представителя в другом судебном заседании. Протокольным определением в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано, в связи с непредставлением доказательств уважительности причин неявки как самого истца-ответчика, так и его представителя.

С учетом положений статей 47, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснение представителя ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород», исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в части, а встречный иск не подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в том числе в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа № 549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа № 549 с учетом изменений, внесенных после принятия Правительством Российской Федерации Постановления от 6 мая 2011 г. № 354, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил поставки газа № 549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктами 24 и 32 Правил № 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, как Правила № 354, так и Правила № 549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных пунктом 59 Правил № 354 и пункта 30 Правил № 549.

Судом установлено, ФИО3 является собственником домовладения по адресу: г. <адрес>. В жилом доме, используется газовое оборудование в виде газовой плиты и варочной газовой поверхности, котел газовый настенный отопительный и прибора учета газа - счетчик газа №, год выпуска 2012 с датой последней поверки 08.08.2012, межповерочный интервал 10 лет, дата следующей поверки 08.08.2022.

08.11.2012 между истцом и филиалом АО «Газпром газораспределение Белгород» заключён договор № № на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования жилого дома.

Между ФИО3 ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» 17.11.2012 заключен поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд № №, по условиям которого поставщик в лице ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» обязался подавать природный газ в жилое помещение по указанному адресу, а ФИО3 оплачивать принятый газ, по открытому на ее имя лицевому счету.

11.07.2022 в адрес филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» истцом направлена заявка на демонтаж прибора учета газа по адресу: <адрес>

02.02.2023 работником АО «Газпром газораспределение Белгород» произведено снятие ПУГ, показание при демонтаже 29176 м.куб., что подтверждается представленным актом от 08.02.2023.

06.02.2023 проведена поверка прибора учета газа.

25.03.2023 истцом в адрес АО «Газпром газораспределение Белгород» направлено заявление о расторжении договора № № в связи с заключением аналогичного договора № № с ООО «<данные изъяты>».

24.03.202 сотрудниками ООО «<данные изъяты>» установлен прибор учета газа в домовладении истца, текущие показания 29177.

29.03.2023 прибор учета газа – счетчик № введен в эксплуатацию, текущие показания 29224, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию прибора учета газа.

Со дня истечения срока поверки газового счетчика ответчиком-истцом производились начисления за коммунальную услугу по нормативу.

В ответе на претензию ФИО3 ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» указало, что в базе данных абонентского учета по лицевому счету ФИО3 произведена корректировка в сторону уменьшения за период с 08.08.2022 по 02.02.2023. Показания, зафиксированные при демонтаже № – 29176 м.куб. приняты к учету. С 25.03.2023 учет потребляемого газа производится в соответствии с показаниями прибора учета газа.

В судебном заседании представитель ответчика-истца суду пояснила, что после установки прибора учета ими добровольно произведена корректировка задолженности, путем принятия показаний прибора учета газа за период до демонтажа счетчика. За период с 02.02.2023 по 24.03.2023 начисления производились по нормативу в связи со снятием прибора на поверку.

В данном случае, как следует из материалов дела, возникший между сторонами спор касался правильности начисления ответчиком платежей за поставленный газ в домовладение истца в период с 02.02.2023 по 24.04.2023, когда срок действия прежнего прибора учета истек, произведен демонтаж прибора и проверка этого прибора, показала соответствие его метрологическим требованиям, достоверность отображаемых им учетных данных за весь период действия, в том числе в межповерочный интервал, после чего прибор был признан расчетным и пригодным к использованию.

Ранее в судебном заседании истец-ответчик ссылалась на оплату коммунальных услуг за спорный период в размере 4706,92 рублей, и имевшуюся за январь переплату в размере 1481,95 рублей. Факт произведенных оплат подтверждается, в том числе и представленным стороной ответчика-истца расчетом задолженности, в котором отражены суммы поступлений указанных денежных средств. Ответами ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о зачете поступивших денежных средств в погашение задолженности, рассчитанной по нормативу, за спорные периоды.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ).

Из положений Федерального закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Не проведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 № 2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Как установлено судом, 02.08.2022 у истца-ответчика закончился срок поверки индивидуального прибора учета газа, поверка проведена 06.02.2023, годность прибора учета подтверждена, дата очередной поверки – 06.02.2033. Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

С учетом изложенного, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учета газа пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, а также в отсутствие подтверждения недобросовестности действий истца, основания для исчисления объема поставленного газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления, в данном случае отсутствовали.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания незаконными действий ответчика-истца по начислению оплаты за потребленный газ за период с 02.02.2023 по 24.03.2023 в размере 15436,35 рублей, а требования ответчика-истца о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу (газоснабжение), рассчитанной исходя из норматива потребления, с учетом внесенных ФИО3 платежей, необоснованными.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Учитывая фактические обстоятельства, при которых истцу-ответчику был причинен моральный вред, степень вины ответчика-истца, длительность нарушения прав истца, суд считает разумным и справедливым размер компенсации морального вреда в сумме 4000 рублей.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Следовательно, условием взыскания штрафа является установление судом того факта, что соответствующее требование было предъявлено потребителем во внесудебном порядке и не было добровольно удовлетворено ответчиком.

На основании вышеизложенного с ответчика в пользу истца, подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканных в пользу потребителя сумм, который составляет 2000 рублей (4000/2 = 2000 рублей).

Оснований для уменьшения размера штрафа в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Белгород» подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (ИНН <***>) о признании незаконным начисления платы за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по начислению задолженности в соответствии с нормативами потребления газа за период с 02.02.2023 по 24.03.2023 в размере 15436,35 рублей. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в пользу ФИО3 в счет денежной компенсации морального вреда 4000 рублей, штраф 2 000 руб.

В удовлетворении встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО3 о взыскании задолженности за природный газ, рассчитанном исходя из нормативов потребления за период с 02.02.2023 по 24.03.2023 в размере 15436,35 рублей, государственной пошлины отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в доход бюджета муниципального образования «город Белгород» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>