Дело № 2а-1490/2023
УИД: 22RS0013-01-2023-000682-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 23 марта 2023 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой Е.А.,
при секретаре Поповой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «СельхозПродуктТрэйдинг» к ведущему судебному приставу-исполнителю Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «СельхозПродуктТрэйдинг» (далее – ООО «СПТ») обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района) ФИО3 о признании незаконным постановления от 22 декабря 2022 года о возбуждении исполнительного производства № 338655/22/22024-ИП.
В обоснование требований указано, что 22 декабря 2022 гола на основании исполнительного листа, выданного Бийским городским судом по делу № 2-3461/2022, ведущим судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 338655/22/22024-ИП. Предмет исполнения: возложить обязанность на ООО «СПТ» изменить формулировку основания увольнения ФИО1 на увольнение по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; изменить дату увольнения ФИО1 с 30 июня 2022 года на 16 августа 2022 года; внести запись в трудовую книжку ФИО1 следующей формулировки: об увольнении с 16 августа 2022 года по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанное постановление является необоснованным, поскольку должник согласен с решением суда и готов исполнить его добровольно. Ввиду отсутствия в штате ООО «СПТ» специалиста по работе с персоналом Общество не имеет возможности исполнить решение суда в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнение решения в принудительном порядке повлечет дополнительные затраты административного истца, что нарушает его законные интересы.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в нем в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
В судебном заседании ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемого постановления.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, ООО «СПТ» оспаривается постановление о возбуждении исполнительного производства от 22 декабря 2022 года, которое получено законным представителем Общества 31 января 2023 года, а потому административный иск подан в суд 7 февраля 2023 года с соблюдением установленного законом срока.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 данного Федерального закона).
По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
При этом к исполнительным документам в силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ установлен перечень требований предъявляемых к содержанию исполнительных документов.
Так, среди прочего в исполнительном документе должна быть указана дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (часть 1).
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (часть 3).
Согласно части 8 статьи 30 названного Федерального закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Перечень оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства предусмотрен частью 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ.
Как следует из материалов дела, 20 декабря 2022 года в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района поступил исполнительный лист ФС № 039025416 по делу № 2-3461/2022, направленный посредством почты Бийским городским судом Алтайского края.
Указанный исполнительный лист выдан 14 декабря 2022 года на основании решения Бийского городского суда Алтайского края от 1 ноября 2022 года, вступившего в законную силу 10 декабря 2022 года, подписан судьей и заверен гербовой печатью суда.
Из содержания данного исполнительного документа усматривается, что на ООО «СПТ» возложена обязанность изменить формулировку основания увольнения ФИО1 на увольнение по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; изменить дату увольнения ФИО1 с 30 июня 2022 года на 16 августа 2022 года; внести в трудовую книжку ФИО1 запись об увольнении с 16 августа 2022 года по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО3 от 22 декабря 2022 года на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 338655/22/22024-ИП в отношении должника ООО «СПТ» в пользу взыскателя ФИО1 В пункте 2 указанного постановления установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней со дня получения постановления либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа, направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ.
31 января 2023 года указанное постановление получено директором ООО «СПТ» ФИО2
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что предъявленный к исполнению исполнительный лист содержит все необходимые сведения, указанные в статье 13 Федерального закона № 229-ФЗ, и предусмотренных статьей 31 Федерального закона № 229-ФЗ оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Таким образом, после поступления исполнительного документа в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства, что само по себе не нарушает права должника, обязанного на основании вступившего в законную силу решения Бийского городского суда от 1 ноября 2022 года по делу № 2-3461/2022 изменить формулировку основания увольнения и дату увольнения ФИО1 с внесением соответствующей записи в трудовую книжку.
Иное бы нарушило право взыскателя на исполнение вступившего в законную силу решения суда.
Ссылка на то, что ООО «СПТ» намеревалось в добровольном порядке исполнить решение суда, опровергается материалами дела, из которых усматривается, что с момента вступления решения суда в законную силу - 10 декабря 2022 года и до возбуждения исполнительного производства – 22 декабря 2022 года требования судебного акта исполнены не были. Более того, возложенная на Общество обязанность не была исполнена и в предоставленный ему судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения.
При этом ссылка законного представителя ООО «СПТ» на отсутствие в штате специалиста по работе с персоналом не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления и не освобождает должника от выполнения возложенной на него судом обязанности.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа являются законными и оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется.
Таким образом, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СельхозПродуктТрэйдинг» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «23» марта 2023 г.
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «23» марта 2023 г.
Судья: Е.А. Блинова
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-1490/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-000682-30