Дело № 2-3955/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Соболь А.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Остряниной А.И., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амурского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Амурский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК») с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных исковых требований, что прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности, гражданской обороне в структурном подразделении «Амурская ТЭЦ-1» АО «ДГК». В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что контрольный-пропускной пункт № и посты № не оборудованы средствами тревожно-вызывной сигнализации с выходом на объектовый пункт централизованной охраны. В связи с выявленными нарушениями, прокурором в адрес АО «ДГК» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Частично ответчик нарушения устранил. Просил возложить на ответчика обязанность в срок не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- провести ревизию дверных механизмов герметических дверей и обеспечить их плотное закрытие на защитном сооружении гражданской обороны под инвентарным номером 502-28, расположенном по адресу: <адрес>;

- произвести замену замка на двери запасного выхода защитного сооружения гражданской обороны под инвентарным номером 502-28, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить возможность открытия указанной двери изнутри без ключа;

- произвести окраску баков для хранения воды в зеленый цвет и герметических дверей в серый в соответствии с требованиями абз. 3 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № защитного сооружения гражданской обороны под инвентарным номером 502-28, расположенного по адресу: <адрес>;

- оборудовать контрольный-пропускной пункт № и посты № структурного подразделения «Амурская ТЭЦ-1», расположенного по адресу: <адрес> средствами тревожно-вызывной сигнализации с выходом на объектовый пункт централизованной охраны.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению Амурского городского прокурора к АО «ДГК» о возложении обязанности в срок не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- провести ревизию дверных механизмов герметических дверей и обеспечить их плотное закрытие на защитном сооружении гражданской обороны под инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес>;

- произвести замену замка на двери запасного выхода защитного сооружения гражданской обороны под инвентарным номером №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить возможность открытия указанной двери изнутри без ключа;

- произвести окраску баков для хранения воды в зеленый цвет и герметических дверей в серый в соответствии с требованиями абз. 3 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № защитного сооружения гражданской обороны под инвентарным номером 502-28, расположенного по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Острянина А.И. исковые требования в оставшейся части поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменном отзыве, указав, что в представлении и исковом заявлении прокурор ссылается на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утратило силу на момент проверки и вынесения представления. В 2024 году заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на проектирование недостающих систем ИТСО, в том числе и системы тревожно-вызывной сигнализации. Договор исполнен, проект подготовлен. В настоящее время заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АМА» на выполнение работ по модернизации ИТСО, в рамках которого до ДД.ММ.ГГГГ будут установлены кнопки тревожной сигнализации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе, по предупреждению терроризма, выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) (пп. «а» п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ).

Из п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" следует, что антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.

Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности (п.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ).

Согласно ст.11 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ, в целях обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса субъекты топливно-энергетического комплекса создают на этих объектах системы защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования информации и иных неправомерных действий и обеспечивают функционирование таких систем. Создание таких систем предусматривает планирование и реализацию комплекса технических и организационных мер, обеспечивающих в том числе антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. Информация о системах, указанных в части 1 настоящей статьи, является информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами. Указанная информация вносится в паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» установлены обязательные для выполнения субъектами ТЭК требования к объектам ТЭК. Указанным постановлением отменено постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> расположено структурное подразделение «Амурская ТЭЦ-1»АО «ДГК». Контрольный-пропускной пункт № и посты № структурного подразделения «Амурская ТЭЦ-1» не оборудованы средствами тревожно-вызывной сигнализации с выходом на объектовый пункт централизованной охраны.

Амурским городским прокурором ДД.ММ.ГГГГ директору филиала «Хабаровская генерация» АО «ДГК» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Ответчик планировал оборудовать контрольный-пропускной пункт № и посты № средствами тревожно-вызывной сигнализации в 2025 году. Для этого в 2024 году заключил договор от ДД.ММ.ГГГГ № на проектирование недостающих систем ИТСО, в том числе и системы тревожно-вызывной сигнализации. Договор исполнен, проект подготовлен. В настоящее время ответчиком заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АМА» на выполнение работ по модернизации ИТСО, в рамках которого до ДД.ММ.ГГГГ будут установлены кнопки тревожной сигнализации.

Поскольку на момент рассмотрения дела средства тревожно-вызывной сигнализации ответчиком не установлены, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Неполный комплекс мероприятий по антитеррористической защищенности объекта ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и может повлечь за собой причинение вреда здоровью и жизни.

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, срока исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, объема, характера и сложности выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и обеспечения безопасности и пресечения тяжких последствий - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Амурского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН №) обязанность, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контрольный-пропускной пункт № и посты № структурного подразделения «Амурская ТЭЦ-1», расположенного по адресу: <адрес> средствами тревожно-вызывной сигнализации с выходом на объектовый пункт централизованной охраны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 24.09.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>