РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой Н.Н., при секретаре Синициной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1202/2025 по исковому заявлению ФИО3 к врио председателя СНТ «Ермаковское» ФИО4, СНТ «Ермаковское» о неправомерном отказе в предоставлении копии внутренних документов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит:

Обязать ответчика в течении 10 календарных дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, предоставить истцу запрашиваемые документы садоводческого некоммерческого товарищества «ЕРМАКОВСКОЕ», а именно: Заверенные копии:

протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, все приложения к расчетам членских и целевых взносов, их обоснование;

- листы регистрации участников общих собраний членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ;

- бухгалтерская (финансовая отчетность) ДД.ММ.ГГГГ

- приказы об учетной политике ДД.ММ.ГГГГ;

- годовые отчеты ДД.ММ.ГГГГ;

- оборотно-сальдовые ведомости 01, 08, 10, 26, 50, 51, 60, 62, 68, 69, 70, 71, 76, 86 - ДД.ММ.ГГГГ

- первичные кассовые документы (ведомости) ДД.ММ.ГГГГ

- первичные кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные ордера, платежные ведомости по зарплате) ДД.ММ.ГГГГ

- авансовые отчеты и первичные документы по счету <данные изъяты>;

- первичные документы по счетам 01, 08, 10, 26, 60, 62, 68, 69, 70, 76, 86 <данные изъяты>

- технико-экономическое обоснование (проектно-сметную документацию и т.д.) сбора целевых взносов по замене магистральной трубы;

- проектно-сметную документацию на замену поливочного водопровода (стального на полиэтилен);

- обоснование и утверждение штатного расписания и должностных обязанностей (положение об оплате труда);

- договоры (контракты) и трудовые договоры

- список сотрудников с указанием должности;

- все виды договоров (на закупку материалов, комплектующих, по оказанию услуг, аренде и т.д.). заключенных СНТ в период с <данные изъяты>

- первичные банковские документы (выписки) счет <данные изъяты>

- информацию по открытым банковским счетам на дату обращения;

- список вакансий СНТ Ермаковское;

- реестр членов СНТ (не приватизированные участки), реестр собственников СНТ, реестр брошенных участков на дату обращения;

- действующие договора меду СНТ «Ермаковское» и «ССК» об аренде, передаче (продаже) сетей 10 кВ с указанием границы балансовой принадлежности;

- акты обследований опор и се ей 0,4 кв.;

- план (схема) СНТ с обозначением аварийных опор и участков сети 0,4 кВ;

- акт обследования насосного оборудования (для замены на новый насос стоимостью 500 000 рублей).

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Ермаковское», что подтверждается садоводческой книжкой. В адрес Правления <адрес> было направлено коллективное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении внутренних документов товарищества СНТ «ЕРМАКОВСКОЕ», и врученного ДД.ММ.ГГГГ. На полученное письмо с заявлением о предоставлении заверенных копий в установленные законом сроки ответчик добровольно не удовлетворил, оставив запрос о предоставлении документов без ответа. Считает, отказ ответчика в предоставлении документов незаконным и необоснованным, поскольку он нарушает Устав Товарищества.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что испрашиваемые им документы ответчик не предоставил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Ермаковское», в качестве третьего лица не заявлящего самостоятельные требования на предмет спора привлечена администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Представитель ответчика СНТ «Ермаковское» ФИО5 исковые требования не признал по основаниям указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию представителя СНТ «Ермаковское», также просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Спорные правоотношения урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее-Закон), Главой 9.1 ГК РФ, Уставом СНТ «Ермаковское».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из искового заявления и установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено коллективное заявление о предоставлении внутренних документов товарищества СНТ «ЕРМАКОВСКОЕ», при этом, в перечне заявителей значится и истец. Данное письмо было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемые документы получены не были.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Частью 4 настоящей статьи предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Ответчиком в материалы дела предоставлен ответ на обращение, согласно которого, ответчиком было указано, что на основании действующего законодательства члены товарищества имеют право по заявлению получать за плату, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с тем, что оплата за предоставление запрашиваемых копий документов на расчетный счет СНТ «Ермаковское» не поступала, выдать запрошенные документы не представляется возможным.

Также ответчик указал, что в связи с большим объемом запрашиваемых документов, определить точную стоимость подготовки всех запрашиваемых копий не представляется возможным. В связи с чем, сообщает, что ориентировочная стоимость изготовления копий документов будет составлять 3200 рублей из расчета, что за одну страницу определяется стоимость в размере 8 рублей. В случае необходимости изготовления семи комплектов копий документов (по количеству заявителей) ориентировочная стоимость изготовления копий документов составит 22400 рублей.

В случае если после изготовления запрашиваемых копий указанная сумма не будет израсходована в полном объеме она будет возвращена на расчетный счет по заявлению. В случае если указанных денежных средств будет недостаточно, то заявителю будут выданы все изготовленные копии и сообщена сумма, подлежащая доплате для изготовления оставшейся части копий документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Киру Ю.В. в ДД.ММ.ГГГГ году решением общего собрания был исключен из членов СНТ в связи с задолженностью по оплате членских взносов более двух лет.

Истцом не представлено достоверных доказательств подтверждающих его членство в СНТ «Ермаковское». Представленная членская книжка садоводческого некоммерческого товарищества не подтверждает право собственности на земельный участок, а также членская книжка садовода не подтверждает членство истца в СНТ, поскольку имеется решение общего собрания о его исключении из числа членов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право получать от органов товарищества информацию о его деятельности и знакомиться с документацией. Часть 3 статьи 11 того же закона конкретизирует, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии, в том числе, протоколов общих собраний членов товарищества.

Обязанность СНТ предоставить по запросу собственника протоколы заседаний правления товарищества зависит от того, является ли данный собственник членом СНТ

Если собственник является членом СНТ: Садоводческое некоммерческое товарищество обязано предоставить по запросу члена товарищества протоколы заседаний правления. Члены товарищества имеют право ознакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в установленном законом порядке копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества. Копии документов должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Если собственник не является членом СНТ (индивидуальный садовод): лица, ведущие садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ, без участия в товариществе (индивидуальные садоводы), имеют право ознакомиться с протоколами общих собраний членов товарищества, заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, отчетами правления товарищества и председателя товарищества, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок). Они также могут получать по их требованию за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии таких документов. Однако Федеральный закон № 217-ФЗ не предусматривает права индивидуальных садоводов (не входящих в число членов товарищества) на получение протоколов заседаний правления товарищества.

Ответчик в ходе рассмотрения дела указал, что в случае предоставления истцом документов подтверждающих его членство в СНТ «Ермаковское», ответчик готов предоставить ряд запрашиваемых документов, а именно протоколы ревизионной комиссии товарищества, листы регистрации участников общих собраний членов товарищества, бухгалтерскую (финансовую отчетность), годовые отчеты, технико-экономическое обоснование (проектно-сметную документацию) сбора целевых взносов по замене магистральной трубы.

Суд, так же учитывает, что запрашиваемые истцом документы, такие как первичные кассовые документы, оборотно-сальдовые ведомости 01, 08, 10, 26, 50, 51, 60, 62, 68, 69, 70, 71, 76, 86, авансовые отчеты первичные документы по счету 71, проектно-сметная документация на замену поливного водопровода, должностные обязанности работников СНТ, договоры (контракты) и трудовые договоры, договоры подряда с третьими лицами, список сотрудников с указанием должности, первичные банковские документы и информация по открытым банковским счетам, реестр членов СНТ, действующие договора между СНТ и АО «ССК», акты обследований опор, план СНТ с обозначением аварийных опор, акт обследования насосного оборудования являются внутренними документами организации и предоставление данных документов нормами ФЗ № 217-ФЗ не предусмотрено, в связи с чем, оснований для их предоставления истцу не имеется. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), являясь экономическим субъектом, обязано самостоятельно формировать свою учетную политику в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ). Учетная политика СНТ может быть утверждена председателем товарищества (пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ). Однако, Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает исчерпывающий перечень документов, с которыми члены товарищества имеют право знакомиться и получать их заверенные копии по заявлению. Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 указанного закона, члены товарищества вправе получать копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями; документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Приказы об учетной политике не включены в данный перечень документов, которые СНТ обязано предоставлять по запросу собственника (члена товарищества). Учетная политика является внутренним документом организации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152- ФЗ "О персональных данных", оператор не вправе раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Следовательно, СНТ не может предоставлять собственнику оборотно - сальдовые ведомости с указанием персональных данных других лиц без их согласия.

При указанных обстоятельствах нарушения прав и законных интересов Киру Ю.В. судом не усматривается.

В силу ч.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

На основании изложенного, учитывая баланс прав и взаимных интересов сторон, а также интересы иных участников товарищества суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к СНТ «Ермаковское» о неправомерном отказе в предоставлении копии внутренних документов СНТ «Ермаковское» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года.

Председательствующий -