УИД № 61RS0043-01-2023-000081-44 № 2-221/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Целованьевой Н.А., при секретаре судебного заседания Гладченко В.А., с участием: помощника прокурора Морозовского района Лебедевой О.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Костино-Быстрянский СДК», об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозовского района Ростовской области Свитенко А.В. обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями обязать МБУК «Костино-Быстрянский СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации в ФИО2:

- обеспечения дежурного персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- проведения работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации, с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства исковые требования уточнил (т. 1 л.д. 41), просил обязать МБУК «Костино-Быстрянский СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем обеспечения дежурного персонала в «ФИО2» расположенного по адресу: Ростовская область, Морозовский район, х. ФИО3, ул. Садовая, 14:

- средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты на каждого дежурного, в соответствии с п. 12,13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравцсоцразвития России от 01.09.2009 № 290н,

- обязать заключить МБУК «Костино-Быстрянский СДК» со специализированной организацией, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации договор на проведение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации в структурном подразделении «ФИО2».

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик директор МБУК «Костино-Быстрянский СДК» ФИО1 в судебном заседании возражал по первому требованию об обеспечении персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, утверждая, что один противогаз ими приобретен, и более не требуется. В отношении второго пункта требований прокурора, пояснил, что ими заключен договор на проведение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности с предпринимателем, у которого имеется допуск к такой работе. Однако в самом договоре, забыли предусмотреть обслуживание второго клуба в хуторе ФИО3.

Ознакомившись с уточненными исковыми требованиями, выслушав помощника прокурора Морозовского района Лебедеву О.В., представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

В силу п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

На основании п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой Морозовского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в структурном подразделении МБУК «Костино-Быстрянский СДК» - ФИО2.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 30, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, в ФИО2:

- дежурный персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. С последующим обеспечением не реже 1 раза в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающих исправное состояние таковых систем с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района 01.12.2022 директору МБУК «Костино-Быстрянский СДК» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Как следует из ответа МБУК «Костино-Быстрянский СДК» на представление прокурора, МБУК «Костино-Быстрянский СДК» запрошены бюджетные лимиты на устранение нарушений.

К настоящему времени МБУК «Костино-Быстрянский СДК» приобретен самоспасатель «СПАС - плюс СПАС -30» в количестве 1 шт, а также заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре от 10.01.2022 с ИП Е.Н.П..

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что В МБУК «Костино-Быстрянский СДК» имеется 2 структурных подразделения: Костино-Быстрянский СДК и ФИО2.

При этом при посещении ФИО2, нарушаются права населения муниципального образования «Морозовский район», а также лиц, временно находящихся на указанной территории (то есть субъекты, персонифицировать которых невозможно) на обеспечение противопожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу и причинения вреда окружающей среде.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором уточненные исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Морозовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать МБУК «Костино-Быстрянский СДК», ИНН <***>, ОГРН <***>, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем обеспечения дежурного персонала в «ФИО2», расположенном по адресу: Ростовская область, Морозовский район, х. ФИО3, ул. Садовая, 14 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты на каждого дежурного, в соответствии с п. 12,13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравцсоцразвития России от 01.09.2009 № 290н.

Обязать МБУК «Костино-Быстрянский СДК» заключить со специализированной организацией, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации договор на проведение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации в структурном подразделении «ФИО2».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья: