№2-1968/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2025 года г.Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Бондаренко С.В.,
при секретаре Хажеевой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1968/2025 по иску ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об обеспечении доступа для проведения технического обслуживания,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа для проведения технического обслуживания. В обоснование иска указало, что ПАО «Газпром газораспределение Уфа» являясь газо- распределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан. Между истцом и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от ... №..., расположенного по адресу: .... В соответствии с подпунктом б) пункта 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410, исполнитель - истец по настоящему делу, обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. В соответствии с подпунктом "г" пункта 42 Правил, Ответчик обязан обеспечивать доступ представителей истца к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. В соответствии с п.1.1 Договора на ТО ВДГО/ВКГО итстец обязался проводить техническое обслуживание и ремонт ВДГО/ВКГО, указанного в п.1.2, договора. В соответствии с п.4.1.2 Договора на ТО на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей Истца к ВКГО для технического обслуживания с 8 до 22 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ в любое время суток. Однако, ответчик, в нарушение положений Правил и договора, доступ представителей истца к ВКГО для технического обслуживания ... не обеспечил, путем отсутствия в установленный день и время, не обеспечил допуск в занимаемое помещение представителей истца для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, о чем составлен акт с участием представителя управляющей компании. ... повторно не обеспечил допуск в занимаемое помещение представителям истца для проведения работ (оказания услуг). В связи с неоднократным не допуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВДГО (ВКГО) по вышеуказанному адресу. Просит обязать ответчика немедленно обеспечить доступ в жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО) по адресу: .... Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы на уплату госпошлины в размере 20 000 рублей.
Представитель истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судом установлено, что ФИО3 с момента предъявления иска по настоящее время зарегистрирована по адресу: РБ, ....
Материалами дела установлено, что судебные извещения о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу направлены ФИО1 судом по вышеуказанному адресу с уведомлением о вручении, то есть в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 113 ГПК РФ.
Согласно Приказу Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Из материалов дела следует, что судебные извещения, направленные по месту жительства ФИО1, как регистрируемые почтовые отправления, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В связи с изложенным, уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.
На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ФИО1 в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, просил их удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Согласно части 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае неисполнения собственниками жилых помещений данной обязанности, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ... №№... ФИО1 является собственником индивидуального жилого помещения по адресу: ....
... между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании и ремонту внутридомового газового оборудования.
Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО (ВКГО) для проведения работ №... от ... представитель филиала ГРО ФИО5 ... в 09.00 часов прибыл по адресу: РБ, ... для выполнения технического обслуживания ВДГО по графику, однако собственник дома отсутствовал. Настоящий акт составлен в присутствии незаинтересованных лиц ФИО6, ФИО7
Аналогичный акт составлен ... представителем филиала ГРО ФИО8 в присутствии незаинтересованных лиц ФИО6, ФИО9
... ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в адрес собственника жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, ..., было направлено Уведомление-извещение о проведении ... с 09.00 часов до 17.00 часов технического обслуживания газового оборудования.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального Закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность владельцев объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет не менее чем два кубических метра в час, обеспечивать учет потребляемого природного газа.
В соответствии с п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск представителей ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
Расчетный способ определения количества энергетических ресурсов, предусмотренный пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяется для оплаты энергетических ресурсов до установки приборов учета, а также при выходе их из строя этих приборов, который содержит в себе нормативное (среднее) потребление энергетических ресурсов.
При системном толковании норм Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что при определении максимального объема потребления в смысле, заложенном Федеральным законодателем в пункте 1 статьи 13 названного Закона, расчетный способ неприменим, поскольку в указанной норме права речь идет об определении максимального расхода потребления газа, сведения о котором содержатся в технических характеристиках оборудования (паспорте), установленного на том или ином объекте.
Доказательств того, что суммарная мощность установленного у абонента газового оборудования по его техническим характеристикам, содержащихся в паспорте или руководстве по эксплуатации газового оборудования, составляет менее 2 куб. м. в час., ответчиком суду не предоставлено.
Поскольку, принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования, максимальный объем потребляемого газа, исходя из мощности газового оборудования в жилом доме ответчика составляет более 2 куб.м. в час, учитывая, что ФИО1 не исполнила обязанность по оснащению принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения прибором учета потребления газа, и ею чинятся препятствия представителям истца в установке прибора учета расхода используемого природного газа, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об обеспечении доступа для проведения технического обслуживания – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт серии ...) немедленно со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО).
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии ...) в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей (двадцать тысяч рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено ....
Судья: подпись С.В. Бондаренко
Копия верна:
Судья Белорецкого межрайонного суда: С.В. Бондаренко
Секретарь: Хажеева Г.Н.
По состоянию на ... решение в законную силу не вступило
Подлинный документ подшит в деле №...
Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0№...-12.
Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.