39RS0001-01-2025-007423-32

Дело № 5-386/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 года

Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов, в нарушение требований пунктов 1,3 и 6 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» не представил в территориальный орган Минюста России отчет о своей деятельности по форме № OHA00l за второе полугодие 2024, сведения по форме № ОИА003 за 4 квартал 2024и 1 квартал 2025 г., и сведения по форме № ОИА007 за 4 квартал 2024 г. и 1 квартал 2025г.

Такие действия ФИО1 начальником отдела по делам некоммерческих организаций Управления МЮ РФ по Калининградской области квалифицированы по ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении не поступило.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон N 255-ФЗ) лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 названного Федерального закона.

Частью 8 статьи 9 Закона N 255-ФЗ установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:

1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;

2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников;

3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;

4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;

6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

Приказом Минюста России от 29 ноября 2022 года N 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Закона N 255-ФЗ (далее - Порядок).

Согласно названному Порядку представление отчетности осуществляется, в том числе по формам, приведенным в приложении N 3 (форма N ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); в приложениях N 5 (форма N ОИА003), N 9 (форма N ОИА N 007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

На основании части 4 статьи 1 Закона N 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило не неисполнение в установленный законом срок (15.01.2025 и 15.04.2025) обязанности по предоставлению в территориальный орган Минюста России отчета о своей деятельности по форме № OHA00l за второе полугодие 2024, сведения по форме № ОИА003 за 4 квартал 2024и 1 квартал 2025 г., и сведения по форме № ОИА007 за 4 квартал 2024 г. и 1 квартал 2025г.

Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 03.06.2022, обязанность по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с 04.06.2022.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается совокупностью собранных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 47/25 от 22.09.2025 года, в котором отражено существо вмененного правонарушения; распоряжением № 694-р от 03 июня 2022 г. о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Протокол по делу об административно правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. О составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 уведомлен по последнему известному месту жительства на территории Российской Федерации.

Деяние ФИО1 подлежит квалификации по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам:

получатель платежа: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области

ИНН: <***>

КПП: 390601001

банк получателя: Отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград

БИК: 012748051

казначейский счет 40102810545370000028

ОКТМО: 27701000

КБК: 31811601191019000140

Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

О.Л. Дорошенко