ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 апреля 2023 года город Орел
Судья Заводского районного суда г. Орла Щербаков А.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося (дата обезличена), в Туркменистане, гражданина Туркменистана, проживающего по адресу: (адрес обезличен), ЖК «Разградский» (адрес обезличен),
установил:
(дата обезличена) в 12 часов 30 минут по адресу: (адрес обезличен), ЖК «Разградский» (адрес обезличен) был установлен факт нарушения гражданином Туркменистана ФИО1 правил въезда и пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации.
При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 вину свою признал, пояснил, что не имел полиса медицинского страхования в связи с незнанием о его необходимости. Со слов ФИО1, он согласен выехать из Российской Федерации за свой счет, денежные средства одолжит у своих земляков.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ доказана.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу положений пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Из указанных выше норм следует, что пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации допускается при наличии у данных лиц действующего полиса медицинского страхования.
Факт совершения правонарушителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, нашел подтверждение в полном объеме в ходе судебного заседания, следующими доказательствами:
- протоколом 1(номер обезличен) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, составленным (дата обезличена);
- паспортом гражданина Туркменистана и досье мигранта.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 А в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ - в ходе судебного заседания установлено не было.
Оснований для отложения или прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.7 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что ФИО1 находится на территории РФ без правовых оснований, в отсутствие обязательного медицинского полиса, а его срок временного пребывания был сокращен на основании решения УВМ ГУ МВД России по (адрес обезличен) и (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), суд приходит к выводу о необходимости выдворения его за пределы Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (часть 2 статьи 27.19 КоАП РФ).
Согласно части 3 статьи 27.19 КоАП РФ, в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
В соответствии с частями 9, 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №-115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Руководствуясь пунктом первым части первой статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Орунова Абдуллу, родившегося (дата обезличена), в Туркменистане, гражданина Туркменистана, проживающего по адресу: (адрес обезличен), ЖК «Разградский» (адрес обезличен), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Орунова Абдуллу, родившегося (дата обезличена), в Туркменистане, гражданина Туркменистана, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области, расположенный по адресу: (адрес обезличен), до исполнения решения о его выдворении на срок до (дата обезличена).
В силу статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН <***>, номер счета получателя (номер обезличен) в отделение (адрес обезличен), БИК 015402901, КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 54701000, идентификатор 1(номер обезличен), наименование платежа – «административный штраф».
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Заводского районного суда (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в случае непредоставления квитанции - взыскание будет произведено принудительно.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Решение в части помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России обратить к немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок со дня его вынесения или получения его копии.
Судья: