Дело №2-962/2023
УИД 86RS0005-01-2023-001007-13
Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Бугровой А.Е., с участием представителя истца в лице заместителя прокурора <адрес> ФИО2, представителя третьего лица ГУ МЧС России по ФИО3 Александровича, ФИО4, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.<адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.<адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что <адрес> на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства об обеспечении пожарной безопасности в лесах. В ходе проверки деятельности администрации г.<адрес> выявлены нарушения, выразившиеся в несоблюдении правил противопожарного режима. При проверке деятельности администрации г.<адрес> в части соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке к пожароопасному периоду установлено, что органом местного самоуправления не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения. Так, часть территории населенного пункта <адрес> не имеет источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в радиусе 200 метров от объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных в 9 микрорайоне, что не соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 6, 62, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, таблице 1, таблице 2, п.п. 8.9, 10.4 СП 8.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», п.п. 2.11, 2.12, 2.13, таблице 5, таблице 6, п.п. 8.16, 9.30 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Строительные нормы и правила. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Кроме того, в нарушение требований ст.ст. 4, 6, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 5* приложения 1* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. п. 4.14 СП 4.13330.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.7 СП 53.13330.2011 «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», п. 4.7* СНиП 30-02-97* «Строительные нормы и правила. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» на территории населенного пункта <адрес> противопожарное расстояние до леса от садовых домов и хозяйственных построек СНТСН «Заречное» составляет менее 15 метров. Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений. Противопожарные расстояния от критически важных для национальной безопасности Российской Федерации объектов до границ лесных насаждений должны составлять не менее 100 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление главе поселения, однако, мер, направленных на устранение в полном объеме выявленных нарушений, муниципалитетом не принято. Наличие выявленных нарушений свидетельствуют о том, что администрацией г.<адрес> не выполняются мероприятия, исключающие возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения, их дальнейшего тушения, тем самым не исполняются в полном объеме полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования, в связи с чем велика вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие распространения пожаров на территории населенного пункта муниципального образования, увеличения времени ликвидации пожаров, причинения вреда жизни, здоровью людей, а также причинения им материального ущерба вследствие уничтожения и (или) повреждения их имущества в случае возникновения пожаров. Указание на отсутствие в бюджете поселения достаточных средств, которые фактически не позволяет ему исполнить вышеназванные требования законодательства о пожарной безопасности, не основаны на законе, поскольку ни названными выше правовыми источниками, ни какими-либо иными нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность неисполнения либо ненадлежащего исполнения требований закона при отсутствии на это финансовых возможностей, как и не предусмотрено, что вышеназванные права и интересы населения в области пожарной безопасности и в области охраны окружающей среды могут быть обусловлены наличием достаточных средств у органа местного самоуправления. В данном случае заместитель прокурора <адрес> обращается в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования и просил обязать администрацию г.<адрес> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: создать для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в радиусе 200 метров от объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных в 9 микрорайоне, создать противопожарное расстояние до леса от садовых домов и хозяйственных построек <адрес>» не менее 15 метров.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины не явки не сообщил, до судебного заседания представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представители третьих лиц в судебном заседании полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Выслушав стороны, представителей заинтересованного лица, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.<адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.<адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности- удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию г.<адрес> ОГРН:№ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: создать для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в радиусе 200 метров, для объектов индивидуально жилищного строительства, расположенного в 9 (девятом) микрорайоне.
Обязать администрацию г.<адрес> ОГРН№ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: создать противопожарное расстояние до леса от садовых домов, хозяйственных построек СНТСН «Заречное» не менее 15 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2023
Председательствующий судья подпись Н.Е. Бехтина
Копия верна
Судья Сургутского районного суда подпись Н.Е. Бехтина