Копия Дело №2-6222/2022

16RS0046-01-2022-009132-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой заявитель обратилась ... года как медицинский работник в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, выработано по состоянию на ... 27 лет 10 месяцев 08 дней.

Указывается, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен периодс .... по .... работы в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... со ссылкой, что в соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 предусмотрены поликлиники и стационары, как структурные подразделения государственных и муниципальных организаций.Периоды работы медицинских работников, должности которых предусмотрены в Списке, в поликлинике и стационаре ... .... по .... могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в случае документального подтверждения наличия в структурном подразделении указанной организации отделения физиотерапии.

Указывается, что не включен период с .... по .... работы в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... так как в ... зарегистрированном 06 апреля 1993года отражено, что Центр является структурным звеном Академии наук Татарстана. Учитывая, что Академия наук Татарстана не может быть отнесена к органам государственной власти субъекта Российской Федерации, работа медперсонала в ... не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С решением пенсионного органа об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... и с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... ФИО1 не согласна.

Указывается, что ФИО1 поступила на работу ... года в ... на должность медицинской сестры физиотерапевтического отделения и работала в этой должности до ... года. За время трудовой деятельности организация неоднократно переименовывалась и реорганизовывалась.Со дня основания ..., т.е. с 01.12.1945г. институт находился в подчинении Министерства здравоохранения РСФСР и финансировался из его средств, что подтверждает лечебный статус учреждения. В 1987 году на основанииприказа Минздрава РСФСР №691 от 27.11.1987г. преобразован в ... ...».В 1992 на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №723 от 29.12.1992г. переименован в ...В 2002г. на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №606 от 16.10.2002г. переименован в ...В 2004 году на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №163 от 03.04.2004г. преобразовано в ...В 2009 году на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №262 от 23.04.2009г. ... реорганизовано и переименовано в ...

ФИО1 указывает, что Уставом ... одной из основных задач установлено оказание лечебной и консультативной помощи больным ортопедо-травматологического профиля (пункт 3 Устава). Для осуществления указанных задач на Институт возлагается разработка наиболее рациональных методов диагностики, лечения, профилактики травм и заболеваний опорно-двигательного аппарата для внедрения их в практику; оказание лечебной стационарной и амбулаторной помощи по своей специальности; оказание населению высококвалифицированной медицинской помощи по лечению травм и заболеваний опорно-двигательного аппарата в соответствии с новейшими достижениями медицинской науки (пункт 7 Устава).

Учреждение неоднократно подвергалось переименованию и реорганизации, при этом его функции по оказанию помощи больным ортопедо-травматологического профиля не изменялись.

Указывается, что переименование лечебного учреждения не является основанием для лишения заявителя права на назначение досрочной страховой пенсии. Характер и направление лечебно-профилактической деятельности переименованного учреждения не изменялся. Периоды работы в той же должности в том же структурном подразделении с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включены пенсионным органом в специальный стаж.

Поэтому считаю, что периоды работы с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ..., с .... по .... - в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке.

ФИО1 полагает, что 30 лет специального стажа выработано заявителем ... года.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ..., с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... в календарном порядке. Признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (выработка 30 лет специального стажа) ... года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили суд признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (выработка 30 лет специального стажа) ... года.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившего в силу с 01 января 2015 года, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Из материалов дела усматривается, что ... годаФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением пенсионного органа от ... года №... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет, продолжительность стажа составила 27 лет 10 месяцев 8 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включен, в том числе, период с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... со ссылкой на пункт 6 Правил от 29 октября 2022 года, согласно которому предусмотрены поликлиники и стационары, как структурные подразделения государственных и муниципальных организаций, периоды работы медицинских работников, должности которых предусмотрены в Списке, в поликлинике и стационаре ... с .... по .... могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ. Указывается, что в случае документального подтверждения наличия в структурном подразделении указанной организации отделения физиотерапии, указанный период будет учтен в медицинскую выслугу лет.

В стаж на соответствующих видах работ также не включен период с .... по .... в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ..., так как в Уставе ... зарегистрированном 06.04.1993 года отражено, что Центр является структурным звеном Академии наук Татарстана. Указывается, что поскольку Академия наук Татарстана не может быть отнесена к органам государственной власти субъектов Российской Федерации работа медперсонала в ... не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Установлено, что ФИО1 поступила на работу ... года в ... на должность медицинской сестры физиотерапевтического отделения и работала в указанной должности до ... года.За время трудовой деятельности организация неоднократно переименовывалась и реорганизовывалась. Со дня основания ..., с 01.12.1945г. институт находился в подчинении Министерства здравоохранения РСФСР.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям о переименовании учреждения в 1987 году на основанииприказа Минздрава РСФСР № 691 от 27.11.1987г. ... преобразован в ... В 1992 на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №723 от 29.12.1992г. переименован в ... В 2002г. на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 606 от 16.10.2002г. переименован в ... В 2004 году на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 163 от 03.04.2004г. преобразовано в ... ... В 2009 году на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №262 от 23.04.2009г. ...-... реорганизовано и переименовано в ...

Согласно имеющемуся в материалах дела Уставу ... одной из основных задач установлено оказание лечебной и консультативной помощи больным ортопедо-травматологического профиля (пункт 3 Устава). Для осуществления указанных задач на Институт возлагается разработка наиболее рациональных методов диагностики, лечения, профилактики травм и заболеваний опорно-двигательного аппарата для внедрения их в практику; оказание лечебной стационарной и амбулаторной помощи по своей специальности; оказание населению высококвалифицированной медицинской помощи по лечению травм и заболеваний опорно-двигательного аппарата в соответствии с новейшими достижениями медицинской науки (пункт 7 Устава).

Обращаясь с исковыми требованиями, ФИО1 указывает, что учреждение неоднократно подвергалось переименованию и реорганизации, при этом его функции по оказанию помощи больным ортопедо-травматологического профиля не изменялись.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что переименование лечебного учреждения не является основанием для лишения заявителя права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Характер и направление лечебно-профилактической деятельности переименованного учреждения не изменялся, кроме тогопериоды работы в той же должности в том же структурном подразделении с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включены пенсионным органом в специальный стаж заявителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждены особые условия работы ФИО1 в оспариваемые ответчиком периоды работы.

Установлено, что выработка 30 лет специального стажа истицей произведена ... года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН<***>) обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ... года по ... года в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... с ... года по ... года в должности медицинской сестры отделения физиотерапии в ... в календарном порядке.

Признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (выработка 30 лет специального стажа) ... года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин

Решение14.10.2022