Дело № 2-3023/2023

УИД: 16RS0040-01-2022-005108-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора в интересах ФИО1 к ФИО1, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании недействительными результатов межевания, исключении из сведений Единого реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

И.о. Зеленодольского городского прокурора обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, подготовленных кадастровым ФИО1 Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ; об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; о приведении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ, ЗМР, Осиновское сельское поселение, <адрес> соответствии с координатами, существовавшими до признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 047 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>А. Доступ на земельный участок осуществлялся по дороге, которая граничила с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1 Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного в 2014г, сведения о местоположении границ указанного земельного участка, внесенные на основании указанного межевого плана исключении из ЕГРН. На ФИО1 возложена обязанность демонтировать часть забора, ограничивающего доступ к принадлежащему ФИО1 земельному участку. ФИО1 на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ включила доступ, обеспечивающий проход к земельному участку ФИО1, в границы своего земельного участка, в связи с чем ФИО1 была лишена доступа на принадлежащий ей земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Зеленодольской городской прокуратуры совместно с судебными приставами ЗРО УФССП России по РТ, Зеленодольским отделом Управления Росреестра осуществлен выезд по адресу: РТ, ЗМР, Осиновское сельское поселение, <адрес>, ходе выездного обследования установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером № расположен между земельными участками №. Данным доступом занята часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12,89 кв.м. и 21,47 кв.м. часть земельного участка №. Вместе с тем, доступ к земельному участку ФИО1 ограничен. Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка, по результатам которой за самовольное занятие земельного участка, площадью 227 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № с восточной стороны ФИО1 привлечена к административной ответственности.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № в части исковых требований о приведении земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, существовавшими до признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ДД.ММ.ГГГГ недействительными прекращено, ввиду отказа истца ФИО1 от исковых требований в данной части.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц были привлечены исполнительный комитет Осиновского сельского поселения ЗМР РТ, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО6- собственники земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 на требованиях настаивала.

Истец ФИО1 и её представитель адвокат ФИО8, действующий на основании ордера, на исковых требованиях настаивали. Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что доступ к принадлежащему ФИО1 земельному участку осуществлялся по дороге, которую ФИО1 захватила при межевании, проведенном в 2014 году. Так же было проведено межевание и в 2021 году, без предоставления доступа для прохода к участку ФИО1 При выделении земельного участка ФИО1 без доступа не мог предоставляться, по нормам действующего законодательства не может формироваться участок без прохода на участок. Так же полагали, что при проведении кадастровых работ в 2021 году не были согласованы границы земельного участка ФИО1 со смежными землепользователями.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО9, действующая на основании ордера, исковые требования не признали, пояснив, что ФИО1 никогда не имела дорогу на свой земельный участок через земельный участок ФИО1 Забор был установлен после апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан, которым было постановлено предоставить доступ к участку ФИО1. Забор из профнастила был установлен, чтобы ФИО1 не заходила на ее участок. Забор из профнастила был установлен осенью 2018г, сейчас он существует. В сентябре 2021г. кадастровый ФИО1 выезжал для осмотра на земельный участок, сказал, что точки остаются на прежнем месте, забор видел.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ-ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска к исполкому ЗМР РТ отказать, поскольку он является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 приходила на свой участок где придется: через проулки, где раньше домов не было, а сейчас застроены домами, через земельный участок их семьи, спрашивала разрешение и её пропускали через огород, так же между их участком и участком ФИО19. Но дороги к участку ФИО1 никогда не было. Раньше в далекие времена между их участком и участком ФИО1 был водоем, который ходили коровы на водопой, женщины ходили белье полоскать. Сейчас водоема нет, он весь зарос, осталась только яма, которую забрасывают разным мусором. У ямы стоит столб, который является границей участков. Калитку поставили по решению суда.

Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежаще.

Третье лицо кадастровый ФИО1 СРО КИ «Ассоциация кадастровых ФИО1 Поволжья» ФИО1 Р.Р. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д.60, т.2).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктами 5, 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: - вступившие в законную силу судебные акты; - межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу части 1 статьи 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, в котором в том числе указаны новые необходимые для внесения в реестр объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 "О государственной регистрации недвижимости", 2. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Согласно часть 3 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение землей от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления руководителя Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1047 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д. 203, т.1). Его местоположение и площадью уточнены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым ФИО1 ФИО12

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2100+/-16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1 что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.78-84). Его местоположение установлено на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым ФИО1 Р.Р.

Судом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 было не единственным межеванием.

Так, первый раз граница данного земельного участка были уточнены на основании кадастровых работ, произведенных ООО «Земля» в 2005 году, площадь земельного участка при выполнении работ составила 0,21+/- 0,0032 га(л.д.225-236 том 1).

В 2014 году ФИО1 снова заказала проведение кадастровых работ, границы участка были уточнены, площадь участка составила 2500 кв.м(том 1 л.д.237-179).

В 2017 году в Зеленодольский горсуд обратилась ФИО1 с иском к ФИО1 о признании результатом кадастровых работ недействительными, исключении из сведений ЕГРН, обязании ФИО1 демонтировать забор и обеспечить доступ на земельный участок с кадастровым номером № и др.. Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1 о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключении из сведений Единого реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, обязании ФИО1 демонтировать забор и обеспечить доступ к земельному участку с кадастровым номером № отменено, в этой части принято новое решение.

Исковые требования ФИО1 к ФИО1 удовлетворены частично. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 16:20:080106:12, подготовленные кадастровым ФИО1 ООО «Земельный кадастр» ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

На ФИО1 возложена обязанность демонтировать часть забора, ограничивающего доступ к земельному участку с кадастровым номером №.

В остальной части решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Таким образом, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан по делу № было установлено, что право собственности ФИО1 на земельный участок возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО13 подарила своей дочери ФИО1 земельный участок 0,21 га с кадастровым номером № и жилой дом общей площадью 48,6 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, Осиновское сельское поселение, <адрес>. Право собственности ФИО1, в том числе, на земельный участок площадью 2 100 кв.м., было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок площадью 0,21 га ФИО13 был предоставлен решением Осиновского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, а также исправления кадастровой ошибки, изменилась конфигурация, границы и площадь используемого ФИО1 земельного участка.

Апелляционная инстанция указала, что в результате проведенных кадастровым ФИО1 ООО «Земельный кадасрт» ФИО14 межевых работ по уточненрию местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, часть земель, по которому истец ФИО1 имела доступ к своему земельному участку, была захвачена и присоединена к земельному участку с кадастровым номером №. ФИО1 огородив земельный участок площадью 2500 кв.м. забором перекрыла ФИО1 доступ к земельному участку с кадастровым номером № (л.д.47-52 том 1).

В 2018 году ФИО1 вновь обратилась к кадастровому ФИО1 ООО «Земельный кадастр» для проведения кадастровых работ, кадастровым ФИО1 Р.Р. был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка № составила 2 517 кв.м. сведения о местоположении и уточненной площади земельного участка были внесены в ЕГРН.

решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания земельного участка № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными (том 1 л.д.42-44)

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 23-56, т.1).

В 2021 году ФИО1 вновь обратилась к кадастровому ФИО1 ООО «Земельный кадастр», кадастровым ФИО1 Р.Р. был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка № составила 2 100 кв.м. сведения о местоположении и уточненной площади земельного участка были внесены в ЕГРН (л.д.117-136, т.2).

Из межевого плана, сведений ЕГРН судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № отмежеван таким образом, что он является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № и принадлежащему семье ФИО20. Между этими участками земли общего пользования отсутствуют.

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № судом установлено, что в 2008 году при проведении кадастровых работ ФИО1 согласовала ФИО15 общую границу от точки 9 до точки 1 – это та часть, которая расположена дальше так называемой ямы (ранее водоема), часть участка ФИО20 от точки 4 до точки 9 граничили с землями общего пользования. Это значит, что между участками № от <адрес> и до так называемой ямы (ранее водоема) располагались земли общего пользования (том 2 л.д.150-161).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по охране земель ЗО Управления Росреестра осуществлен выезд по адресу: РТ, ЗМР, Осиновское сельское поселение, <адрес>, в ходе которого установлено, что ФИО1 демонтировала калитку, доступ на земельный участок с кадастровым номером № расположен между земельными участками №. Данным доступом занята часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12,89 кв.м. и часть земельного участка № площадью 21,47 кв.м. ширина прохода составляет 1,72 м, длина – 21,54 м (л.д.61, том 1).

Согласно представленным ФИО1 фотографиям и ее пояснениям осенью 2018 г. она установила ограждение своего участка для того, что бы ФИО1 не ходила по её земельному участку. Данное ограждение существует в настоящее время и существовало осенью 2021 году, когда кадастровый ФИО1 Р.Р. проводил последние кадастровые работы.

Производя кадастровые работы, кадастровым ФИО1 не было учтено наличие существующего ограждения, а так же наличие судебного акта, которым установлен доступ на земельный участок с кадастровым номером №.

Принимая во внимания установленные судом обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Зеленодольского городского прокурора и ФИО1 в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные на основании межевого плана от 03.09.2021г.

Доводы ФИО1 о том, что ФИО1 никогда не имела прохода и тем более проезда на свой земельный участок, доводы третьих лиц Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения ЗМР РТ и представителя ФИО11 об отсутствии прохода в данном случае значения не имеют, поскольку предметом спора являлось не установление наличия прохода или проезда к участку ФИО1, а правильность проведенных кадастровых работ и наличие нарушений при его проведении. А наличие доступа было установлено ранее апелляционным определением Верховного Суда РТ.

Судом не установлено нарушения прав ФИО1 со стороны Исполнительного комитета ЗМР РТ, поэтому в удовлетворении иска к ИК ЗМР РТ следует отказать.

На основании ст.209, 304 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора в интересах ФИО1 (...) к ФИО1 (...) удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, оформленные межевым планом, подготовленным кадастровым ФИО1 ООО «Земельный кадастр» ФИО1 Р.Р. 03.09.2021г.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные на основании межевого плана от 03.09.2021г.

Отказать в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы в течение 1месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

Решение28.11.2022