Решение по делу № 2-606/2023 от 06.03.2023 - о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Дело №2-606/2023

УИД № 42RS0008-01-2023-000111-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Архипенко М.Б.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Балашовой Е.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

06 марта 2023 года

гражданское дело № 2-606/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность <данные изъяты> в отделение судебных приставов по <адрес>

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения РФ, на основании п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с <данные изъяты> ФИО2, МСП по ОУПДС, ОСП по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - Кузбассу расторгнут контракт, ФИО2 уволен со службы в органах принудительного исполнения РФ ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - <данные изъяты>

Согласно ст.ст. 11, 55, 56, 61, 64 Закона РФ «О службе в органах принудительного исполнения РФ», от 01.10.2019г. № 328, Сотрудник имеет право: на отдых в соответствии с законодательством РФ; на денежное довольствие в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Время отдыха - время, в течение которого сотрудник свободен от исполнения служебных обязанностей. Для сотрудника устанавливаются следующие виды времени отдыха: 1) перерыв в течение служебного дня; 2) ежедневный отдых; 3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); 4) нерабочие праздничные дни; 5) отпуска. Сотруднику предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: 1) основной отпуск; 2) дополнительные отпуска; 3) отпуск по личным обстоятельствам; 4) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством РФ. Сотруднику, увольняемому со службы в органах принудительного исполнения по основанию, предусмотренному пунктом 1, 2, 3, 4, 9, 10, 14 или 15 части 2 либо пунктом 12 части 3 статьи 80 настоящего Федерального закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством РФ неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы. Предоставление сотруднику отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя.

Сотруднику при стаже службы в органах принудительного исполнения в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах принудительного исполнения предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах принудительного исполнения.

Обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 61 Закона РФ «О службе в органах принудительного исполнения РФ» от 01.10.2019г. № 328-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен от ответчика письменный ответ через почтовое отделение связи от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено, что в ответ на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу сообщает, что порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в целях предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения социальных гарантий установлен нормами части 2 статьи 36 Федерального закона от 01.10.2019г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которым в указанный стаж, помимо периодов замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения, включаются в том числе периоды прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ.

При подсчете стажа службы, необходимо для предоставления такого отпуска, подлежат применению нормы части 2 статьи 36 Федерального закона №-Фз, исключающие возможность зачета в стаж службы периодов замещения должностей государственной гражданской службы в ФССП России до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеизложенным, правовые основания для предоставления вышеуказанного отпуска отсутствуют.

Истец с представленным ответчиком ответа от ДД.ММ.ГГГГ № не согласен, поскольку считает, безусловная обязанность ответчика закреплена нормами законодательства РФ, а именно: в соответствии со статьей 36 Закона РФ «О службе в органах принудительного исполнения РФ», от ДД.ММ.ГГГГ №, Стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия.

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения для назначения пенсии за выслугу лет и надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах принудительного исполнения периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством РФ.

Истцом получена от ответчика справка о доходах и суммах налога физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, размер месячного денежного довольствия сотрудника – 61 677,92 рублей, исходя из ответа ответчика.

У истца имеется заключение УФССП России по КО от ДД.ММ.ГГГГ №-к «об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслуги лет) к окладу месячного денежного содержания», по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладумесячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) составляетвосемнадцать лет пять месяцев семнадцать дней.

В выслугу лет для назначения пенсии по линии ФССП России засчитывается служба указанная в ч.4 ст. 92 Закона РФ «О службе в органах принудительного исполнения РФ», от 01.10.2019г. № 328. Выслуга лет в календарном исчислении <данные изъяты> для назначения пенсии.

В настоящий момент установлено, что ответчик по отношению к истцу действует незаконно и недобросовестно, поскольку не был предоставлен истцу отпуск в соответствии со статьей 61 Закона РФ «О службе в органах принудительного исполнения РФ» от 01.10.2019г. № 328-ФЗ, тем самым нарушены права и законные интересы истца в не предоставлении ему отпуска при увольнении.

Незаконные действия/бездействие ответчика причинили истцу нравственные страдания, который оценивается истцом в размере 13 000 рублей.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней в размере 61 677,92 рублей, компенсацию морального вреда в размере 13 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель ответчика ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, в материалы дела письменные представила возражения на исковое заявление (л.д.36), согласно которому просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку доводы истца о том, что стаж службы, дающий право на предоставление отпуска по личным обстоятельствам в соответствии со статьей 61 Федерального закона № 328-ФЗ, необходимо исчислять с учетом части 14 статьи 92 Федерального закона № 328-ФЗ, предусматривающего возможность зачета в стаж службы периодов замещения должностей государственной гражданской службы в ФССП России до ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными и не основанными на законе.

Информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п. 2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в п.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, суд находит неявку истца, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции РФ, труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора и обеспечивается в том числе запретом принудительного труда (ч.2 ст.37 Конституции РФ).

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст.1 ТК РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ) правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 1 октября 2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; федеральными конституционными законами; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; нормативными правовыми актами федерального органа принудительного исполнения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 1 октября 2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты").

Права сотрудника регламентированы ст. 11 ФЗ № 328-ФЗ, которая предусматривает, что сотрудник имеет право на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ сотруднику предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: основной отпуск; дополнительные отпуска; отпуск по личным обстоятельствам; другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Перечень дополнительных отпусков установлен статьёй 58 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты": за стаж службы в органах принудительного исполнения; за исполнение служебных обязанностей во вредных условиях; за ненормированный служебный день.

Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется сотруднику в год поступления на службу в органы принудительного исполнения, продолжительностью 10 календарных дней и более увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец (часть 6 статьи 56 Федерального закона от 1 октября 2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты").

В силу п. 2 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ основной и дополнительные отпуска предоставляются сотруднику ежегодно начиная с года поступления на службу в органы принудительного исполнения.

Продолжительность основного отпуска составляет 30 календарных дней (ст. 57 ФЗ № 328-ФЗ), продолжительность дополнительных отпусков установлена ст. 58 ФЗ № 328-ФЗ.

В соответствии с п. 12 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ сотруднику, увольняемому со службы в органах принудительного исполнения по основанию, предусмотренному пунктом 1, 2, 3, 4, 9, 10, 14 или 15 части 2 либо пунктом 12 части 3 статьи 80 настоящего Федерального закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством Российской Федерации неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы.

Судом установлено, что ФИО2 проходил службу в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается контрактом о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43), выпиской из приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс об увольнении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.44-45).

Согласно заключению об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслуге лет) к окладу месячного денежного содержания от ДД.ММ.ГГГГ №-к в стаж службы для выплаты ежемесячной надбавки засчитываются следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) (л.д.14-16).

Как следует из расчета выслуги лет для назначении пенсии <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> по <данные изъяты> г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, в выслугу лет для назначения пенсии по линии ФССП России засчитывается в календарном и льготном исчислении следующая служба (л.д. 17):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Календарная выслуга лет составляет на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу подан рапорт о предоставлении с ДД.ММ.ГГГГ отпуска по личным обстоятельствам в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (л.д. 10-11).

В ответ на рапорт ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу сообщило, что при подсчете стажа службы, необходимого для предоставления такого отпуска, подлежат применению нормы части 2 статьи 36 Федерального закона № 328-ФЗ, исключающие возможность зачета в стаж службы периодов замещения должностей государственной гражданской службы в ФССП России до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, правовые основания для предоставления вышеуказанного отпуска отсутствуют (л.д.12).

Согласно ст. 61 ФЗ № 328-ФЗ сотруднику при стаже службы в органах принудительного исполнения в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах принудительного исполнения предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах принудительного исполнения.

Таким образом, отпуск, установленный статьей 61 Федерального закона от 1 октября 2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты", не является отпуском за стаж службы в органах принудительного исполнения, а является отпуском по личным обстоятельствам, время которого увеличивается в связи со службой в органах принудительного исполнения в календарном исчислении 20 лет и более.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона № 328-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в целях предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения социальных гарантий установлен нормами части 2 статьи 36 Федерального закона № 328-ФЗ, согласно которым в указанный стаж, помимо периодов замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения, включаются в том числе периоды прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Приведенный порядок исчисления стажа применяется только при решении вопроса о предоставлении сотруднику органов принудительного исполнения дополнительного отпуска за стаж службы, а не отпуска по личным обстоятельствам.

Поскольку Федеральный закон № 328-ФЗ не содержит указаний на особый порядок исчисления стажа службы, необходимого для предоставления предусмотренного частью 1 статьи 61 Федерального закона № 328-ФЗ отпуска, при подсчете стажа подлежат применению нормы части 2 статьи 36 Федерального закона № 328-ФЗ.

При этом, в части 4 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты" указано, что в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются:

1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении);

2) для назначения надбавки за выслугу лет - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи, в части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона (в календарном исчислении);

4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах принудительного исполнения - периоды, указанные в пунктах 1 - 8 части 2 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона (в календарном исчислении);

5) для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации - периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия - периоды, определенные федеральным органом принудительного исполнения (в календарном исчислении).

В остальных случаях, включая случаи предоставления отпуска по личным обстоятельствам, предусмотренного статьёй 61 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты" стаж службы исчисляется в общем порядке – в соответствии с частями 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты".

Периоды, перечисленные частью 14 статьи 92 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты" при расчете стажа службы для решения вопроса о наличии права на отпуск по личным обстоятельствам, предусмотренный статьёй 61 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты", вопреки позиции истца ФИО2, не учитываются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней в размере 61 677,92 рублей удовлетворению не подлежит, поскольку право на отпуск, предусмотренный ч. 1 ст. 61 ФЗ № 328-ФЗ, у истца не возникло в связи с отсутствием необходимой для такого отпуска продолжительности службы (выслуги лет), определяемой по правилам исчисления, указанным в п. части 2 статьи 36 Федерального закона № 328-ФЗ.

Довод истца о том, что стаж службы, дающий право на предоставление отпуска по личным обстоятельствам в соответствии со статьей Федерального закона № 328-ФЗ, необходимо исчислять с учетом части 14 статьи 92 ФЗ № 328-ФЗ, предусматривающего возможность зачета в стаж службы периодов замещения должностей государственной гражданской службы в ФССП России до ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным и не основанным на законе, поскольку положения части 14 статьи 92 Федерального закона № 328-ФЗ применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных частью 4 статьи 36 названного закона, т.е. в целях предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах принудительного исполнения.

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, определяющим фактором для компенсации морального вреда является совершение работодателем неправомерных действий или бездействия в отношении работника.

В данном случае неправомерность действий или бездействия ответчика в отношении истца ФИО2 судом не установлена, в удовлетворении требования о компенсации неиспользованного отпуска по личным обстоятельствам судом отказано, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, как производные от основного.

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 61677,92 рублей и компенсации морального вреда в размере 13000,00 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 14.03.2023 г. мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий<данные изъяты>