Решение по делу № 2-605/2023 от 03.07.2023 - о признании недействительными постановлений и действий администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области и примени последствий их недействительности, признании недействительным аукциона от 11 января 2022 года, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.01.2022г., подписанного по его результатам договора купли – продажи указанного земельного участка № 01 от 25.01.2022г., о признании недействительными торгов, применении последствий недействительности в виде возврата сторон в первоначальное положение.

Гражданское дело № 2-605/2023

69RS0014-02-2023-000408-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года г. Конаково Тверская область

Конаковский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при секретаре Королевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Липа П.К. ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Липа П.К., администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области о признании недействительными постановлений и действий администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области и примени последствий их недействительности, признании недействительным аукциона от 11 января 2022 года, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.01.2022г., подписанного по его результатам договора купли – продажи указанного земельного участка № 01 от 25.01.2022г., о признании недействительными торгов, применении последствий недействительности в виде возврата сторон в первоначальное положение,

установил:

в суд обратился ФИО1 с исковым заявлением к Липа П.К., администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области о признании недействительными постановлений администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области и примени последствий их недействительности, признании недействительным аукциона от 11 января 2022 года, о признании недействительными торгов, применении последствий недействительности в виде возврата сторон в первоначальное положение.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал следующее: ранее Липа П.К. к ФИО4 были заявлены исковые требования о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности по ее сносу. Баня, на сносе которой настаивает Липа П.К., расположена в границах участка, который был в длительном фактическом пользовании предыдущего собственника земельного участка с кадастровым номером: №, правопреемником которого является ФИО1 Данное строение располагается в этом месте более 15 лет, им пользовался открыто и добросовестно предыдущий собственник принадлежащего ФИО1 участка, а после приобретения участка с кадастровым номером: № истцом этим строением пользуется ФИО1 Истец полагает, что земельный участок был сформирован неверно, поскольку в его границы вошло строение, никогда не принадлежавшее ему. По мнению ФИО1 приоритетным правом на оформление земельного участка в собственность перед третьими лицами (к которым относится Липа П.К.) обладают лица, в чьем длительном законном владении находился земельный участок и которому принадлежит строение, расположенное на этом участке (таковым является ФИО1). По указанным основаниям, действия и сделки, повлекшие отчуждение земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность Липы П.К., по мнению истца, являются незаконными и признаются таковыми в судебном порядке, поскольку нарушают права ФИО1 и установленные законом правила и порядок такого отчуждения. Кроме того, отчужденный в собственность ответчика земельный массив является частично ограниченным в обороте, поскольку располагается в границах зоны охраняемого исторического ландшафта и водоохраной зоне. В связи с изложенным ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

4 апреля 2023 года от истца ФИО1 в суд поступило уточненное исковое заявление согласно которому истец указал, что ознакомившись с межевыми (землеустроительными) делами по формированию земельного участка ответчика Липы П.К., считает необходимым уточнить заявленные требования в части незаконности формирования и отчуждения Липе П.К. земельного участка, а также указать в просительной части иска реквизиты постановления администрации, предшествующего и сопутствующего формированию земельного участка Липы П.К. Из межевых (землеустроительных) дел следует, что постановлением администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>», была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 101676 кв.м., территориальная зона Ж1. Вид разрешенного использования 3.3. Категория земель – земли населенных пунктов, п. 2 постановления предписано обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Результатом кадастровых работ стало образование земельного участка с кадастровым номером: №, территориальная зона Ж1, вид разрешенного использования 3.3., категория земель – земли населенных пунктов. Постановлением № 210 от 3 августа 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>» - была утверждена схема расположения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Юрьево – Девичьевское с/п, д. Осиновка», в том числе участка с условным номером: № площадью 2396 кв.м. (п.1). Образование участков осуществить путем раздела земельного участка с кадастровым номером: №, с сохранением его в измененных границах. (п.2) обеспечить посредством земельного участка с кадастровым номером: №, находящимся в муниципальной собственности Юрьево-Девичьевского с/п (п.3) администрации Юрьево – Девичьевское с/п обеспечить государственный кадастровый учет и регистрацию права муниципальной собственности Юрьево – Девичьевское с/п на вышеуказанные земельные участки (п.4). Анализ документов о формировании земельного участка позволил установить нарушение действующего законодательства, а именно: земельный участок ответчика Липы П.К. сформирован из исходного земельного участка с кадастровым номером: №. Границы и конфигурация указанного участка были утверждены постановлением администрации Юрьево – Девичьевское с/п № 873 от 25.11.2016г. Сравнение границ и конфигурации земельного участка по постановлению № 873 от 25.11.2016г. с границами и конфигурацией этого же участка, приложенной к постановлению № 210 от 3 августа 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории деревни <адрес>» наглядно указывает, что конфигурация исходного участка с кадастровым номером №, утвержденная в 2016 году, изменена постановлением № 210 от 3 августа 2021 года именно в той части, где сформирован земельный участок Липы П.К. При этом, в составе исходного участка с кадастровым номером №, предоставленный Липе П.К. участок с условным номером: №, площадью 2396 кв.м. отсутствовал. В целях формирования такого участка администрация Юрьево – Девичьевское с/п, по мнению истца, без законных оснований использовали земли общего пользования, в том числе проходы и проезды для жителей деревни; в нарушение установленной законом процедуры изменила конфигурацию исходного участка с кадастровым номером: №; результатом такого изменения стала ликвидация имевшего до формирования участка ответчика – доступа истца, к ЗОП в границах водоохраной зоны и к водному объекту общего пользования; результатом такого изменения стало «вхождение» в границы участка Липы П.К., находившегося в фактическом пользовании собственников земельного участка с кадастровым номером: № более пятнадцати лет – бани и ликвидация этой бани Липой П.К. Такое предоставление участка Липе П.К. администрация, по мнению ФИО1, произвела в нарушение установленной процедуры, поскольку изменения в правила застройки и землепользования, а также генеральный план поселения – в целях формирования участка Липы П.К. не вносились, публичные слушания не производились, границы землеотвода Липе П.К. с истцом не согласовывались (а должны были быть согласованы, поскольку условия землепользования истца изменились в худшую сторону. Изменение землепользования истца наглядно видно из выписки ЕГРН на участок истца от 14.12.2020г., по которой участок граничил с землями общего пользования и смежеств в части выделенного Липе П.К. участка не имел. Отчужденный в собственность ответчика земельный массив, по мнению истца, является частично ограниченным в обороте, поскольку располагается в границах зоны охраняемого исторического ландшафта и водоохраной зоне. Присвоение земельному участку с кадастровым номером: №, расположенному в водоохраной зоне, вида разрешенного использования – для бытового обслуживания, а также формирование из него земельного участка ответчика с условным номером №, площадью 2396 кв.м., а в настоящее время с кадастровым номером: № также, по мнению истца, являются незаконными, поскольку как следует из письменного заключения Росреестра, еще с момента первичного образования земельного участка с кадастровым номером: № – он был сформирован с наложением на земли водного фонда. В связи с изложенным ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истцом ФИО1 22 мая 2023 года представлено в суд заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец дополнительно указал, что по его мнению аукцион проведен с грубым нарушением действующего законодательства и прав истца, поскольку нарушена процедура его проведения и ФИО1 не имел возможности участвовать в открытом аукционе из – за допущенных нарушений правил его проведения. По аукциону в материалы дела представлены: копия заявки № 1 на участие в открытом аукционе от 23 декабря 2021 года от Липы П.К., протокол рассмотрения заявки Липы П.К. от 10 января 2022 года, постановление № 274 от 1 ноября 2021 года о проведении аукциона по продаже земельного участка, договор купли – продажи с Липой П.К. Отсутствуют документы об опубликовании извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона (п. 20 ст. 39.11 ЗК РФ). Все публикации произведены на основании постановления администрации Юрьево – Девичьевское с/п № 274 от 1 ноября 2021 года. Таким образом, сведения об аукционе были опубликованы на основании извещения от 8 ноября 2021 года, с разными датами проведения аукциона: 9 ноября 2021 года, 23 декабря 2021 года, с разными датами приема и окончания приема заявок с 22 ноября 2021 года по 22 декабря 2021 года, с 8 ноября 2021 года по 8 декабря 2021 года. Представленные ответчиком копии документов, оформленных с Липой П.К., имеют иные даты: дата проведения аукциона 11 января 2022 года, дата приема и окончания приема заявок с 23.11.2021г. по 30.12.2021г., что противоречит опубликованным на официальных сайтах сведениям. Из этого следует, что документы аукциона с участием Липы П.К. изготавливались индивидуально для него с иными датами извещения об аукционе, сроками приема и окончания приема заявок, а также даты проведения торгов. Согласно сведениям сайта, заявки на 23 декабря 2021 года (от Липы П.К.) уже не подлежали приему, аукцион должен был состояться, по мнению истца, 09.12.2021г., 23.12.2022г., а не 11.01.2021г. (как указано в документах с участием Липы П.К. В печатном органе публикация отсутствовала, что в совокупности с вышеизложенным исключало прозрачность и доступность аукциона, а также открытость и достоверность его основных сведений и лишало истца возможности принятия участия в аукционе, поскольку из опубликованных сведений невозможно установить достоверную дату проведения аукциона, сроки принятия и окончания приема заявок. В результате такого проведения аукциона были нарушены п.п. 18-22 ст. 39.11 ЗК РФ. Документы с Липой П.К. оформлены и подписаны не в соответствии с указанными нормами.

На основании изложенного, согласно уточненным исковым заявлениям истец просит суд признать недействительными постановления, а также действия муниципального органа администрации муниципального образования «Юрьево – Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области по формированию земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях его отчуждения в собственность Липы П.К., а также все постановления и сделки, сопутствующие приобретению указанного земельного участка Липой П.К. в собственность, включая торги. Применить последствия недействительности указанных постановлений, распорядительных актов, сделок и торгов, возвратив стороны правоотношений в первоначальное положение, с прекращением права собственности Липы П.К. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и записей Липы П.К. о правах на участок. Признать недействительными: постановление администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>»; постановление администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 210 от 3 августа 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>». Признать недействительным аукцион от 11.01.2022г. на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, а также подписанный в ходе его проведения протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.01.2022г., подписанный по его результатам договор купли-продажи указанного земельного участка с покупателем Липой П.К. № 01 от 25.01.2022г. Применить последствия недействительности постановления администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, Юрьево – Девичьевское с/п, д. Осиновка», постановления администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 210 от 03.08.2021г. «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>», аукциона от 11 января 2022 года на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, а также подписанного по его результатам договора купли – продажи указанного земельного участка с покупателем Липой П.К. возвратив стороны правоотношений в первоначальное положение с прекращением права собственности Липы П.К. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и записей Липы П.К. о правах на участок.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что отчужденный в собственность ответчика земельный участок располагается в границах водоохраной зоны, в связи с чем нарушаются его права.

Представитель ответчика Липа П.К. по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал представленные им письменные возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, применив срок исковой давности.

Ответчик Липа П.К. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, применив срок исковой давности. При этом дополнительно пояснил, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Ответчик администрация Конаковского района Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Управление Федеральной антимонопольной службы Тверской области, Главное Управление архитектуры и градостроительства, ГУ по государственной охране объектов культурного населения Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Управление Федеральной антимонопольной службы Тверской области направили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, представителей ответчика, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В обоснование своих доводов ФИО1 ссылается на положения ст. 27 ЗК РФ, а также приводит отсылку к определению Верховного Суда РФ от 6 марта 2019 года № 302-ЭС 19-335.

В п. 5 ст. 27 ЗК РФ перечислен перечень оснований, предусматривающих ограничения в обороте земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Ни одно из указанных ограничений не распространяет свое действие в отношении земельного участка с кадастровым номером: №

На основании изложенного суд приходит к выводу, что доводы ФИО1 об ограниченности в обороте земельного участка с кадастровым номером: № являются не обоснованными, в связи с чем, правовые основания для признания сделки недействительной отсутствуют.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № был приобретен Липа П.К. у администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения на основании договора купли – продажи земельного участка № 01 от 25.01.2022г.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 10.01.2022г., за период заявок с 23.11.2021г. по 30.12.2021г. на участие в аукционе поступила одна заявка от Липа П.К. Заявки и иные документы, предоставленные заявителями для участия в аукционе, зафиксированы в журнале приема заявок. Согласно указанному протоколу Липа П.К. допущен к участию в аукционе и признан участником аукциона, необоснованное отстранение кого – либо от участия в торгах отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что ни от ФИО1, ни от других лиц не поступали заявки для участия в торгах по продаже земельного участка с кадастровым номером: №.

В соответствии с п. 12 ст. 39.12 ЗК РФ в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

Указанный договор купли – продажи был заключен с П.К. Липа как с единственным лицом, допущенным к участию в торгах, в связи с чем суд приходит к выводу, что нарушения порядка проведения торгов и заключения договора купли – продажи отсутствуют.

Относительно заявленного стороной ответчиков ходатайства о применении срока исковой давности суд приходит к выводу, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что требования истца направлены на признание недействительными: постановления № 873 от 25.11.2016г., постановления № 210 от 03.08.2021г., аукциона от 11.01.2022г. и применения последствий недействительности оспариваемых решений.

Согласно п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ установлено: торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Нарушения, о которых говорится в иске, могли быть известны ФИО1 на момент проведения торгов и заключения договора купли-продажи от 25 января 2022 года, однако в суд с настоящим иском он обратилась с пропуском установленного законом срока - 13 марта 2023 года, оснований для восстановления которого не имеется.

Утверждения ФИО1 о том, что о проведении торгов он узнал в ходе судебного разбирательства, не имеют значения при рассмотрении дела, так администрация перед проведением торгов осуществляла публикацию, которая была направлена для информирования неопределенного круга лиц о предстоящем проведении торгов и о возможности ими направить заявку для участия в торгах.

Публикация информации о предстоящих торгах, направлена для соблюдения принципа публичности открытых по составу участников торгов на право заключения договора купли – продажи государственного (муниципального) имущества.

Доводы истца о том, что он не читал публикацию о проведении торгов, не может служить уважительной причиной для восстановления пропущенного срока истца для оспаривания торгов, так как срок для оспаривания торгов составляет один год со дня проведения торгов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок давности по настоящему иску истек.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Относительно заявленных ФИО1 в уточненных исковых заявлениях требований об оспаривании законности постановлений администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области от 25.11.2016г. и 03.08.2021г. суд также приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с положениями главы 22 КАС РФ, лицо, чьи права нарушены – административный истец, в праве обратиться с административным иском, который принимается и рассматривается по правилам, установленным КАС РФ.

Положения ГПК РФ, а именно ст. 22 ГПК РФ в составе подсудности не предусматривает рассмотрение заявлений об оспаривании решений органов местного самоуправления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права и его исковые требований не подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, что оспариваемые истцом постановления приняты 25.11.2016г. и 03.08.2021г.

Заявление об уточнении исковых требований представлено ФИО1 27.04.2023г., ранее истец в суд с административным исковым заявлением с этими требованиями в суд не обращался.

Таким образом, срок давности по оспариванию постановлений администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области от 25.11.2016г. и 03.08.2021г. истек.

Истцом не представлено доказательств о том какие его права были нарушены при проведении торгов и при принятии вышеуказанных постановлений, также ФИО1 не представлено доказательств уважительности пропуска срока исковой давности.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что законных оснований для признания недействительными торгов, применении последствий недействительности в виде возврата сторон в первоначальное положение, а также признания недействительными постановлений и действий администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области и примени последствий их недействительности, признании недействительным аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.01.2022г., подписанного по его результатам договора купли – продажи указанного земельного участка № 01 от 25.01.2022г., не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Липа П.К., администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области о признании недействительными постановления, а также действий муниципального органа администрации муниципального образования «Юрьево – Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области по формированию земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях его отчуждения в собственность Липы П.К., а также все постановлений и сделок, сопутствующих приобретению указанного земельного участка Липой П.К. в собственность, включая торги, применении последствия недействительности указанных постановлений, распорядительных актов, сделок и торгов, возвратив стороны правоотношений в первоначальное положение, с прекращением права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и записей Липы П.К. о правах на участок, признании недействительными: постановление администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>»; постановление администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 210 от 3 августа 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>». Признать недействительным аукцион от 11.01.2022г. на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, а также подписанный в ходе его проведения протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.01.2022г., подписанный по его результатам договор купли-продажи указанного земельного участка с покупателем Липой П.К. № 01 от 25.01.2022г., применении последствия недействительности постановления администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, Юрьево – Девичьевское с/п, д. Осиновка», постановления администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 210 от 03.08.2021г. «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>», аукциона от 11 января 2022 года на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, а также подписанного по его результатам договора купли – продажи указанного земельного участка с покупателем Липой П.К. возвратив стороны правоотношений в первоначальное положение с прекращением права собственности Липы П.К. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и записей Липы П.К. о правах на участок, удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных издержек, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Липа П.К., администрации муниципального образования «Юрьево-Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области о признании недействительными постановления, а также действий муниципального органа администрации муниципального образования «Юрьево – Девичьевское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, администрации Конаковского района Тверской области по формированию земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях его отчуждения в собственность Липа П.К., а также всех постановлений и сделок, сопутствующих приобретению указанного земельного участка Липа П.К. в собственность, включая торги, применении последствия недействительности указанных постановлений, распорядительных актов, сделок и торгов, возвратив стороны правоотношений в первоначальное положение, с прекращением права собственности Липа П.К. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и записей Липы П.К. о правах на участок, признании недействительными: постановление администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>»; постановление администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 210 от 3 августа 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>». Признать недействительным аукцион от 11.01.2022г. на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, а также подписанный в ходе его проведения протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.01.2022г., подписанный по его результатам договор купли-продажи указанного земельного участка с покупателем Липой П.К. № 01 от 25.01.2022г., применении последствия недействительности постановления администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 873 от 25.11.2016г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>», постановления администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения № 210 от 03.08.2021г. «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>», аукциона от 11 января 2022 года на право заключения договора купли – продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, Юрьево – Девичьевское с/п, д. Осиновка, а также подписанного по его результатам договора купли – продажи указанного земельного участка с покупателем Липой П.К. возвратив стороны правоотношений в первоначальное положение с прекращением права собственности Липа П.К. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2 396 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и записей Липа П.К. о правах на участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 7 июля 2023 года.

Председательствующий М.Ю. Любаева