Решение по делу № 2-167/2025 от 06.05.2025

дело № 2-167/2025

УИД 09RS0009-01-2023-000142-53

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре Унаджевой Б.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации Ногайского муниципального района ФИО2, действующего на основании доверенности,

ответчика Главы Икон-Халкского сельского поселения ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Икон-Халкского сельского поселения и администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об отмене выделения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ногайского муниципального района и администрации Икон-Халкского сельского поселения Ногайского района КЧР, в котором просил отменить ранее выделенные участки на полях __№__п, 2с с кадастровым номером __№__, принадлежащие Икон-Халкскому сельскому поселению.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат земельные доли (паи) в СПК им. Х.Кумукова. В целях выдела земельных участков (40 участков по 0,5 га пастбища и 40 участков по 0,5 га сенокос) в счет принадлежащих ему земельных долей истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил проекты межевания выделяемых земельных участков. Извещение о необходимости согласования проектов межевания было опубликовано в газете «День Республики» ДД.ММ.ГГГГ. От участников долевой собственности возражений о местоположении и размеров земельных участков не поступило. Между тем, при регистрации права собственности земельные участки на поле __№__п площадью 20 га (пастбища) и на поле __№__с 20 га (сенокос) выявлено наложение границ их земельных участков с земельным участком с кадастровым номером __№__. Считает, что земельный участок с кадастровым номером __№__ сформирован незаконно, на землях принадлежащих СПК им. Х.Кумукова.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле привлечен соответчик администрация Ногайского муниципального района КЧР.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле привлечены третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, филиал Публично-правовой компании «<данные изъяты>» по КЧР.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличены исковые требования, просил также аннулировать образованный земельный участок с кадастровым номером __№__, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР поставить на учет земельные участки с кадастровыми номерами __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличены исковые требования, просил также аннулировать постановление главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Судебная коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом, суд Пятой кассационной инстанции указал, что судам следовало поставить на обсуждение вопрос, кто реально владеет спорными земельными участками и с какого времени, каким образом произведено формирование и постановка на государственный кадастровый учет спорных земельных участков, имеется ли наложение границ спорных земельных участков, соответствует ли размер выделяемых из общедолевой собственности земельных участков размеру земельной доли, согласовано ли в установленном порядке местоположение границ выделяемых из общедолевой собственности земельных участков, что сделано не было.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются непреодолимыми и которые не могут быть устранены без нового рассмотрения дела.

Учитывая, что без устранения выявленных нарушений невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, обжалуемые судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, разрешив спор в зависимости от установленных в соответствии с требованиями процессуального закона обстоятельств и при правильном применении норм материального права, исследовав и дав оценку всем представленным в материалы дела доказательствам по правилам, установленным процессуальным законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации Ногайского муниципального района ФИО2 и администрации Икон-Халкского сельского поселения ФИО3, против удовлетворения исковых требований истца ФИО1

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, филиала ППК «Роскадастр» по КЧР, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, учитывая, что участники процесса извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Адыге-Хабльского районного суда КЧР, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам и юридически значимым обстоятельствам, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК им.Х.Кумукова» в коллективно-долевую собственность коллектива СПК им.Х.Кумукова передано 4048 га пашни, 446 га залежи, 628 га сенокосов, 713 га пастбищ; утвержден размер земельной доли на 1 пайщика в 4,4 га (из них: 3,1 га - пашни, 0,3 га - залежи, 0,5 га - сенокосы, 0,5 га - пастбища); утвержден уточненный список пайщиков земельных долей в СПК им.Х.Кумукова в количестве 1318 человек согласно приложению (список пайщиков).

Так из материалов дела следует и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат 42 земельные доли (паи) в СПК им. Х.Кумукова площадью по 4,4 га, из которых пашни 3,1, залежи 0,3 га, пастбища 0,5 га, сенокосы 0,5 га:

с кадастровым номером __№__, право собственности на которое возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА __№__,

с кадастровым номером __№__, площадью 3,1 га, право собственности на которое возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА __№__, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ,

с кадастровым номером __№__, право собственности на которое возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА __№__,с кадастровым номером __№__, право собственности на которое возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА __№__,

с кадастровым номером __№__, право собственности на которое возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН,

и без кадастрового номера, право собственности на которое возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА __№__.

Указанные земельные участки расположены по адресу: <адрес>, площадью 4,4 га, из которых пашни 3,1, залежи 0,3 га, пастбища 0,5 га, сенокосы 0,5 га: каждый категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Данные земельные участки имеют статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 избран способ выделения земельных участков в счет земельных долей путем обращения к кадастровому инженеру.

Кадастровым инженером ФИО4, по заказу ФИО1, подготовлены проекты межевания земельных участков (которые представлены в суд) путем выдела в счет земельной доли в праве общей долевой собственности из земельных участков с кадастровыми номерами __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, расположенные по адресу: <адрес>, на поле __№__с по 0.5 га каждый и на полях __№__з и 2з по 0,3 га каждого выделяемого земельного участка.

В газете «День Республики» __№__ (20503) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания указанных земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, расположенных по адресу: <адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера в течение 30 дней со дня публикации указанного извещения каких-либо возражений от участников долевой собственности и органа местного самоуправления относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков, не поступило.

Земельный участок с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером __№__, площадью 1122759 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для выпаса сельскохозяйственных животных, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования администрации Икон-Халкского сельского поселения, номер регистрации права __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из реестрового дела усматривается, что постановлением главы администрации Ногайского муниципального района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ согласована и утверждена схема расположения на кадастровой карте (плане) граница земельного участка, сформированного по адресу: КЧР, <адрес>, Икон-Халкское СП, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером __№__, согласно приложению. Этим же постановлением установлены параметры и виды использования.

Из предоставленных администрацией Ногайского муниципального района документов следует, что постановлением главы администрации Ногайского муниципального района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ согласована и утверждена схема расположения на кадастровой карте (плане) граница земельного участка, сформированного по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером __№__, согласно приложению. Этим же постановлением установлены параметры и виды использования.

Указанный земельный участок сформирован на основании заявления главы администрации Икон-Халкского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела образование земельного участка осуществлено из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением главы администрации Ногайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ __№__ земельный участок с кадастровым номером __№__ предоставлен в постоянное бессрочное пользование администрации Икон-Халкского сельского поселения.

При новом рассмотрении данного дела, во исполнении указаний Пятого кассационного суда общей юрисдикции, судом проверялись принадлежность спорных земельных участков.

Так, из архива районного суда было истребовано гражданское дело __№__ по иску ФИО1 к Главе Икон-Халкского СМО о выдаче постановления с закреплением полей №__№__. При изучении материалов данного дела в суде установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СПК им.Кумукова от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии 379 владельцев земельных долей, собранием утверждено нумерация полей, находящихся в собственности СПК им. Х.Кумукова, установлена следующая последовательность выдела земельных участков в натуре в счет долей в праве общей долевой собственности в СПК им. Х.Кумукова: пашня, начиная с поля __№__ и далее; №№., 41, 42, 43, 49, 50, 51, 32, 2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,13,18,19,20,21,22,23,25,26,27,28,29,35,36,37,59,33,34,39,30,16,45,53,14,15,54,55,52,31,44,46,47,48,56,57,17,38,24,8,1,58,60;

- пастбища, начиная с поля __№__п и далее __№__п,2п,1п;

- сенокосы, начиная с поля __№__с и далее __№__цс,10с.,9с.,1с,4с,56с,6с;

- залежи, начиная с поля 5з,6з,7з,4з,1з,2з,3з.. Также данным собранием утверждена карта с нумерацией полей, находящихся общей долевой собственности в СПК им. Х.Кумукова.

В соответствии со ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского хозяйства), а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требования статьи 4 настоящего Федерального Закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст.14 настоящего Федерального Закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. ( в редакции, действовавшей в период проведения общего собрания)

В силу положений статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Реализовывая в порядке пунктов 4 - 6 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" право на выдел в счет своей земельной доли земельные участки (пашни, сенокосы и залежи) истец ФИО1 выбрал поля __№__п, __№__с, 1з и 2з, которые как он указывает в исковом заявлении, расположены в границах паевого фонда бывшего СПК им. Х.Кумукова.

Зарегистрировать право собственности не представилось возможным, поскольку при регистрации права собственности обнаружено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером __№__

Истец, полагал, что земельный участок с кадастровым номером __№__ незаконно сформирован и предоставлен в постоянное бессрочное пользование администрации Икон-Халкского сельского поселения, поскольку в его состав незаконно включены земли паевого фонда бывшего СПК им. Х.Кумукова.

Суд соглашается с доводами истца и в настоящем судебном заседании установлено, что спорные земельные участки расположены в границах участников общей долевой собственности в СПК им. Х.Кумукова.

Следовательно, ответчики незаконно сформировали спорные земельные участки.

В этой связи требования истца ФИО1 являются обоснованными и иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Икон-Халкского сельского поселения и администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об отмене ранее выделенных участков на поле __№__п, __№__с с кадастровым номером __№__, об аннулировании образованного земельного участка с кадастровым номером __№__, обязании поставить на учет земельные участки, об аннулировании постановления главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, об аннулировании постановления главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республикив течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда Косов Ю.А.