К делу №2а-354/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тихорецк 27 февраля 2023г.
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «АВИНЬОН» к начальнику Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и ГУ УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным (действия) бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ООО «АВИНЬОН» просит суд признать незаконным действие (бездействие) начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по заявлению ООО «Авиньон», в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать Тихорецкое районное отделение судебных приставов возбудить исполнительное производство по заявлению от 26.01.2022г. о возбуждении и исполнительного производства на основании судебного приказа №2-6411/21-26 от 22.11.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №26 ЗВО г. Краснодара, о чем вынести соответствующее постановление, предоставить взыскателю копии вынесенных по исполнительному производству постановлений.
Представитель административного истца - «АВИНЬОН» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из административного искового заявления следует, что 26.01.2022г. истцом, путем передачи документов лично было оставлено заявление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании судебного приказа №2- 6411/21-26 от 22.11.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 26 ЗВО г. Краснодара. О чем имеется соответствующая отметка ФССП о принятии данного заявления. Однако, по состоянию на 06.02.2023г. исполнительное производство возбуждено не было, на сайте ФССП России исполнительное производство не находится, постановлений о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении истец не получал. Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с заемщика по решению суда.
В судебное заседание административный ответчик – начальник Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №118 от 21.06.1997г. «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что 26.01.2022г. административным истцом, путем передачи документов лично было оставлено заявление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании судебного приказа №2- 6411/21-26 от 22.11.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 26 ЗВО г. Краснодара.
Имеется соответствующая отметка ФССП о принятии данного заявления.
По состоянию на 06.02.2023г. исполнительное производство возбуждено не было, на сайте ФССП России исполнительное производство не находится, постановлений о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении истец не получал.
В Тихорецкий районный суд предоставлена копия исполнительного производства №23623/23/23066-ИП, возбужденного 14.02.2023г.
Суд считает, что административным ответчиком – начальником Тихорецкого РОСП ГУ ФССП по КК в судебное заседание не предоставлено допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременно возбудить исполнительное производство по исполнительному документу.
Суд считает возможным удовлетворить частично требования административного истца и признать незаконным бездействия начальника Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «АВИНЬОН» к начальнику Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и ГУ УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным (действия) бездействия удовлетворить.
Признать незаконным действие (бездействие) начальника Тихорецкого талонного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по заявлению ООО «Авиньон».
В удовлетворении требований об обязании Тихорецкого районного отделения судебных приставов возбудить исполнительное производство по заявлению от 26.01.2022г. о возбуждении и исполнительного производства на основании судебного приказа №2-6411/21-26 от 22.11.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 26 ЗВО г. Краснодара, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина