Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-4556/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
Копия Дело № 2-4556/2022
16RS0036-01-2022-007652-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года г.Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи И.Ф. Ишмурзина,
при секретаре Г.Р. Хабибуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альметьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по проведению специальной оценки условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Альметьевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по проведению специальной оценки условий труда. В обоснование требований указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Альметьевский городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в Муниципальном казенном учреждении «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района», осуществляющей свою деятельность на территории Альметьевского муниципального района.
В ходе проведенной проверки установлено, что Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» зарегистрировано МРИФНС № за основным государственным регистрационным номером 1111644006517. Основным видом деятельности учреждения является деятельности по обеспечению пожарной безопасности. В данном учреждении трудоустроено 10 работников. Так, в нарушении трудового законодательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» не проведена специальная оценка условий труда по рабочим местам, что подтверждается актом проверки.
На основании изложенного обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» провести специальную оценку условий труда в отношении работников данного учреждения.
Представитель истца в лице помощника Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Частью 3 статьи 35Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно статье 45Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, отвечающее требованиям безопасности и гигиены.
В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ч.2 ст.4 и ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальные оценки условий труда.
В соответствии со ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда,соответствующие государственным нормативам требованиям охраны труда.
Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Альметьевский городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в Муниципальном казенном учреждении «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района», осуществляющей свою деятельность на территории Альметьевского муниципального района.
В ходе проведенной проверки установлено, что Муниципальное казенное учреждение Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» зарегистрировано МРИ НС № за основным государственным регистрационным номером 1111644006517.
Основным видом деятельности учреждения является деятельности по обеспечению пожарной безопасности. В данном учреждении трудоустроено 10 работников.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией МКУ «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района», не проведена специальная оценка условий труда по рабочим местам, что подтверждается актом проверки.
Тем самым не проведение работодателем специальной оценки условий труда нарушает право неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены гарантированное ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, абз.5 ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что проведение специальной оценки условий труда направлено на защиту не конкретного работника, а всех граждан, которые состоят или будут состоять в трудовых отношениях с работодателем.
При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд считает необходимым обязать ответчика провести мероприятия по проведению специальной оценки условий труда в течении одного месяца.
Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Издержки, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Альметьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района»обязанность по проведению специальной оценки условий труда в отношении работников Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты Альметьевского муниципального района» в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.Ф. Ишмурзин
Копия верна.
Судья И.Ф. Ишмурзин
Решение вступило в законную силу «___»________________2023 года.
Судья:
Решение20.12.2022