ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 9 марта 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.
с участием ФИО1 , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-001276-24 (№ 5-31/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ....
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
9 марта 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 28 ноября 2022года, который с 5 декабря 2022 года до 29 декабря 2022года состоял на миграционном учете, 14 декабря 2022 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который оплатил до 14 февраля 2023 года и по истечении определенного срока пребывания (14 февраля 2023 года) не покинул территорию РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.5, ст.10 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения о том, что в Россию он приехал в ноябре 2022 года. На миграционном учете состоял с 5 декабря 2022 года до 29 декабря 2022 года. Патент на осуществление трудовой деятельности оформил 14 декабря 2022 года, но оплатил его только до 14 февраля 2023 года. В настоящее время на миграционном учете не состоит, действующего патента не имеет. Своевременно не покинул территорию Российской Федерации, так как не было денег.
Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ.
Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.
Действия ФИО1 следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.
ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток легализовать свое нахождение в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами органов полиции.
Поведение ФИО1, без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранному гражданину ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.
С учетом нашедших свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении сведений о наличии у ФИО1 документа, удостоверяющего личность, и возможности самостоятельно выехать на родину, административное выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 , ...., уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________