Дело №5-89/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2023г. г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.
при секретаре Лукьяновой С.Н.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
** ** ****. в ** ** **** час. ** ** **** мин. ФИО1 из своего домовладения по адресу: <адрес>, осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости ФИО6, в количестве <данные изъяты>, за <данные изъяты> рублей. Согласно заключению эксперта № от ** ** ****. установлено, что спиртосодержащей жидкости с объемом долей этилового спирта в представленной жидкости составляет ** ** ****, по заключению ФИО9 № от ** ** ****. спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья, тем самым ФИО1 нарушила ст.16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признала, раскаялась, подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 РФ нашла свое подтверждение.
Положения ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривают ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ).
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.
В п.3 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-рапортом ФИО10 от ** ** ****. о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1 по адресу: <адрес>;
-протоколом осмотра помещений, территорий от ** ** ****. с фотоматериалами;
-письменным объяснением ФИО1 от ** ** ****. аналогичными показаниям данными ей в судебном заседании;
-письменными объяснениями ФИО6 от ** ** ****., согласно которым, он знает, что по адресу: <адрес> продают алкогольную продукцию. ** ** ****. в ** ** **** час. ** ** **** мин., захотев выпить спиртного, он пошел по указанному адресу, где постучался в окно. Ему открыла женщина по имени Людмила, фамилия ему не известна, он попросил продать ему бутылку водки. Она сказала, что водка стоит <данные изъяты> рублей бутылка <данные изъяты> литра. Он передал ей деньги в размере <данные изъяты> рублей, на что она отдала мне пластиковую бутылку объемом <данные изъяты> литра с <данные изъяты>. В бутылке содержалась прозрачная жидкость, которая является спиртосодержащей, которую он купил для личного потребления. Когда он отходил, его остановили сотрудники полиции, которые спросили его, что за бутылка у него при себе и откуда она. Он ответил, что у него при себе бутылка водки, которую купил он по адресу: <адрес>, у незнакомой ему женщине по имени Людмила за <данные изъяты> рублей. После, с его добровольного согласия, он показал, где приобрел данную спиртосодержащую жидкость и в присутствии двух понятых, сотрудники полиции изъяли у него данную бутылку спиртосодержащей жидкости, опечатали печатью, скрепили его подписью и подписями понятых;
- письменными объяснениями ФИО4 и ФИО5 от ** ** ****., согласно которым, ** ** **** около ** ** **** они были приглашены в качестве понятых по адресу: <адрес>, где сотрудники полиции остановили гражданина, у которого находилась булка объемом <данные изъяты> литра с этикеткой «<данные изъяты>», с крышкой синего цвета, с прозрачной жидкостью. На вопрос сотрудников полиции, что за жидкость в бутылке, ФИО6 пояснил, что это спиртосодержащая жидкость, приобрел у женщины по имени Людмила по адресу: <адрес>, где ФИО6 указывал на женщину, которая ему реализовала спиртосодержащую жидкость. На вопрос сотрудников полиции женщина представилась ФИО1 и реализовала ли она спиртосодержащую жидкость, ФИО1 подтвердила, что действительно реализовала спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> литра за <данные изъяты> рублей. Сотрудники полиции предложили ФИО1 добровольно выдать, находящуюся у нее спиртосодержащую жидкость, после чего в их присутствии, она выдала две бутылки со спиртосодержащей жидкостью пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> литра с этикеткой «<данные изъяты>» с <данные изъяты>, <данные изъяты> объемом <данные изъяты> литра со <данные изъяты> с прозрачной жидкостью. В их присутствии были <данные изъяты> литра и также у ФИО6 <данные изъяты>, которые упаковали в полиэтиленовый пакет и опечатали печатью, где они поставили свои подписи;
-заключением эксперта №№ от ** ** ****. по которому, жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты>;
-заключением специалиста ФИО11 № от ** ** ****., согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей, изготовлена из пищевого сырья;
-протоколом об административном правонарушении № № от ** ** ****.
Представленные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученных в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.3 ст.3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Из п.2 ст.25 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации №1027 от 28 сентября 2015 года.
Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации у ФИО1 с нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, следовательно подлежит уничтожению.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
В материалы дела представлены документальное подтверждение, что ФИО1 является <данные изъяты>, суд признает их исключительными обстоятельствами и считает возможным, назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяц) рублей, с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра, находящейся на хранении в МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.
Исполнение постановления в части уничтожения изъятой спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра, содержащейся в прозрачной пластиковой бутылке закрытой пластиковой винтовой крышкой, поручить МО МВД России «Бузулукский».
Указанную сумму штрафа необходимо уплатить по реквизитам:
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области) ИНН <***> КПП 560301001 ОКТМО 53712000 Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург: кор/с 40102810545370000045 БИК 015354008 счет 03100643000000015300 КБК 18811601331010000140 УИН №
Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.
Документ (квитанцию) свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дегтярева И.В.