УИД: 54RS0002-01-2023-000987-62
Дело № 2-1453/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2023 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Козловой Е.А.
при секретаре Лифанове Г.И.,
с участием:
представителя заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт её нахождения на иждивении мужа ФИО4, умершего 22.12.2022.
В обоснование заявления указано, что муж заявителя ФИО4 являлся пенсионером МВД России. Согласно справке ГУ МВД России по Новосибирской области от 10.01.2023 размер ежемесячной пенсионной выплаты ФИО4 на момент его смерти составлял 58 832,33 рублей. Согласно справке из Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.01.2023 заявитель является получателем пенсии по старости, суммарный размер её страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в настоящее время составляет 18 828,79 рублей. Таким образом, совокупный доход семьи заявителя по состоянию на декабрь 2022 года составлял 77 661,12 рублей, при этом доля супруга в семейном бюджете составляла примерно 76 %, а заявителя — 24 %, то есть фактически пенсия супруга являлась для заявителя основным источником средств к существованию, она находилась на его иждивении. Заявитель проживала с мужем совместно, вела общее хозяйство, обе получаемые ими пенсии тратились на нужды семьи. Каких-либо иных источников доходов, кроме пенсии, у заявителя не имеется, в связи со смертью супруга её финансовое состояние существенно ухудшилось. После смерти мужа единственный доход заявителя — это её пенсия по старости, размер которой незначительно превышает величину прожиточного минимума, в связи с чем ей не хватает средств на нормальное существование (покупку продуктов, лекарств, оплату жилищно-коммунальных услуг). На обращение заявителя в ГУ МВД России по Новосибирской области по вопросу оформления пенсии по потере кормильца ей был дан ответ, согласно которому для оформления пенсии по потере кормильца должно быть предоставлено решение суда, подтверждающее нахождение членов семьи на иждивении умершего (с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем). Следовательно, для заявителя соответствующее решение суда является обязательным документом, требующимся для решения вопроса о переоформлении пенсии.
Заявитель в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО1, которая требования заявления поддержала в полном объёме с аналогичной аргументацией.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Новосибирской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на заявление (л.д. 25-27), указав, что сам по себе факт того, что ФИО4 получал пенсию, превышающую размер пенсии заявителя, не является подтверждением доводов о нахождении ФИО3 на иждивении мужа. Заявителю необходимо подтвердить факт нахождения на полном содержании супруга или получения от него помощи, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию, представить доказательства того, что она и умерший супруг проживали совместно, вели общее хозяйство, а также предоставить сведения и их подтверждения об отсутствии иных дополнительных источников доходов, в том числе от предпринимательской деятельности. В материалах, приложенных к заявлению, отсутствуют сведения об оказании или отсутствии помощи заявителю ФИО3 её детьми. Заявителю необходимо подтвердить факт нахождения на полном содержании супруга или получения от него помощи, которая была бы для неё постоянным и основным источником средств к существованию. Спора о праве не имеется.
Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, суд рассматривает в порядке особого производства.
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из материалов дела установлено, что заявитель ФИО3 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке с 06.08.1977, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 9).
22.12.2022 ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8).
ФИО4 являлся получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет с 29.04.2009 по 31.12.2022, что следует из справки от 10.01.2023 (л.д. 14).
ФИО3 обратилась в ГУ МВД России по Новосибирской области с заявлением о получении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью ФИО4
Однако в письме от 11.01.2023 № 13/25 ГУ МВД России по Новосибирской области сообщило ФИО3 о том, что для оформления пенсии по потере кормильца ей, в числе прочих документов, необходимо представить решение суда, подтверждающее её нахождение на иждивении умершего с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем.
В связи с этим ФИО3 обратилась в суд.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и их семей регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон № 4468-1).
Ст. 1 Закона № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие указанного закона. В их числе указаны лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и семьи этих лиц.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 28 Закона № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Согласно ст. 29 Закона № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Исходя из пп. «б» ч. 3 указанной статьи нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со ст. 31 Закона № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Исходя из правовой позиции, обозначенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, по смыслу названных норм Закона № 4468-I, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца. Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 № 1260-О-О.
Согласно справке от 10.01.2023 ФИО4 получал пенсию по линии МВД России в размере от 53 188,87 до 58 832,33 рублей ежемесячно (л.д. 14).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии с 01.01.2022 по настоящее время составляет от 15 926,53 рублей до 18 828,79 рублей, на момент смерти ФИО4 размер пенсии составлял 17 966, 3 рублей, что подтверждается сведениями ОСФР по Новосибирской области (л.д. 49).
Сведения о получении ФИО3 иного дохода, кроме страховой пенсии по старости, в материалах дела отсутствуют.
Исходя из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний, заявитель ФИО3 до смерти супруга проживала с ним совместно, не нуждалась в материальной помощи, имела возможность выезжать за границу для отдыха, получать санаторно-курортное лечение. В настоящее же время ФИО3 требуется финансовая помощь в покупке лекарств, продуктов.
Разрешая заявленные требования, суд, должен учитывать положения семейного законодательства, которыми урегулированы, в том числе имущественные отношения между супругами.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п. 1 ст. 1 СК РФ).
Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
П. 2 ст. 34 СК РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 СК РФ).
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ).
Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.
Таким образом, разрешая вопрос о том, являлась ли для ФИО3 помощь ее супруга ФИО4 основным источником средств существования, суд должен учитывать указанные нормы семейного законодательства об общих доходах супругов (об общем имуществе супругов) и порядке расходования этих средств.
Сравнивая размеры доходов ФИО3 и супруга ФИО4, суд должен учитывать, что они состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них.
Ввиду того, что ФИО3 на момент смерти ее супруга получала страховую пенсию по старости с 03.06.2010, проживая с супругом совместно, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом нетрудоспособности ФИО3 и значительного (более чем в 3 раза) превышения размера дохода, получаемого при жизни ФИО4 относительно размера пенсии, получаемой самой ФИО3, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 на момент смерти ФИО4 находилась на его иждивении.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования заявления и установить факт нахождения ФИО3 на иждивении её супруга ФИО4 по состоянию на дату его смерти 22.12.2022.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на дату его смерти 22.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
/подпись/
Решение в окончательной форме принято ****