Дело № 2-4544/2025
УИД 21RS0025-01-2025-005713-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,
при секретаре судебного заседания Архиповой В.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии о компенсации морального вреда,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском обратилась ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (ОСФР, Отделение) о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, указав в обоснование иска, что решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ; на Отделение возложена обязанность назначить и выплатить пособие на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено с оставлением в силе решения суда первой инстанции. Также решением Московского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования ФИО2, где признаны незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пособия, на Отделение возложена обязанность назначить и выплатить пособия. Учитывая длительность и неоднократность нарушения прав истца (более календарного года), характер нарушения прав, степень и объем нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, считает разумным определить к возмещению компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (л.д.3-5).
Истец ФИО1 иск поддержала по доводам, изложенным в нем.
В суде объяснила, что моральный вред причине ей; нравственное страдание заключается в бесконечных стрессах. Верховный Суд Чувашской Республики ей отказл в иске; малоприятная процедура участвовать в этом во всём. Размер компенсации, который указан в её заявлении, считает разумным и просит не уменьшать при возможности.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии явку представителя не обеспечил, представил заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя; в обоснование отказа в удовлетворении иска указали, что действующим законодательством о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, возможность компенсации морального вреда в случае вынесения Отделением решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты и последующей его отмены в судебном порядке, не предусматривает. Отделение при рассмотрении конкретного дела разумно пользовалось своими правами, не злоупотребляло правом (не затягивало процесс, не вводило в заблуждение), а воспользовалось правом на обжалование решения суда первой инстанции для подтверждения судебной позиции по спорной ситуации с учетом действующего законодательства. Длительное неисполнение ответчиком обязательств связано с поведением стороны гражданского истца и процессуальным законодательством в ходе осуществления судопроизводства (обжалование решения суда в вышестоящей судебной инстанции). Надлежащая защита своих прав Отделением не может быть квалифицирована как длительное неисполнение обязательств. Отделение только оказывает меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на несовершеннолетних детей в возрасте от 8 до 17 лет, родители же обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п.1 ст.80 СК РФ). Считает, что взыскиваемый моральный вред несоразмерен последствиям нарушения права, компенсация морального вреда не должна служить средством обогащения истца. На основании изложенного Отделение просит в удовлетворении иска отказать (л.д.9-11).
Третье лицо ФИО3 просила дело рассмотреть без её участия.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, материалы другого гражданского дела №, суд пришел к следующим выводам.
Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу положений статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Ежемесячное пособие на ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается, в том числе и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (статьи 1, 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" субъект Российской Федерации самостоятельно устанавливает размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка законами и иными нормативными правовыми актами.
Из материалов дела следует, что решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным; на Отделение возложена обязанность назначить ФИО1, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; произвести выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней с момента вступления данного решения в законную силу (л.д.92-94 гр.дела №).
Из данного решения суда следует, что сын ФИО1- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства первой группы бессрочно (л.д. 20, 23). Постановление главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном над недееспособным ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 также имеет дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22).
Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ежемесячного пособия в возрасте от 8 до 17 лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь, которых больше произведения 24 кв.м. в расчете на одного человека на количество членов семьи. Однако, судом установлено, что площадь квартиры по адресу: <адрес> необоснованно учтена при исчислении суммарной площади помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», находящихся в собственности ФИО1 и членов ее семьи, поскольку 1/3 доли в данной квартире принадлежит ФИО4, страдающему тяжелой формой заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых, невозможно совместное проживание граждан в одной квартире; доля ФИО4 в праве на жилое помещение в натуре не выделена, оснований для отказа ФИО1 в назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет не имелось; исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (№) решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ отменено с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, о возложении обязанности назначить и выплатить в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу пособие на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано (л.д.119-124 гр.дела №). Суд апелляционной инстанции посчитал, что из подсчетов всей площади квартиры по <адрес> подлежит исключению только 1/3 доля, принадлежащая ФИО4, страдающему тяжелой формой заболевания.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ (88-27474/2024) апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе (л.д.153-160, гр.дела №).
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Другим решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 признаны незаконными решения ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет; на Отделение возложена обязанность о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15-18). Как следует из решения, обстоятельства отказа в назначении ежемесячного пособия аналогичны вышеуказанным доводам (в иске указано об отказе в назначении пособия с рождением и воспитанием ребенка). Решение Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не обжаловалось.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, незаконность действий ОСФР подтверждена вступившими в законную силу решениями Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 ст.151 ГК РФ).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 ст.151 ГК РФ).
Предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие на ребенка предоставляется на предусмотренных условиях и в порядке нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей.
Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Таким образом, установленная выплата направлена на повышение доходов семей, имеющих детей и нуждающихся в социальной поддержке, а, следовательно, является мерой социальной поддержки, предоставляемой в силу закона указанной выше категории граждан, и имеет целью создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности и в связи с этим направлено на обеспечение достоинства их личности.
На основании ч.1 ст.151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред представляет собой нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный действующим законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами, должностными лицами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Как указывает истец, из-за незаконных действий ответчика, выразившихся в отказе истцу ФИО1 назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и произвести выплату ежемесячного пособия, вынуждена была длительное время – более года добиваться в судебном порядке гарантируемую дополнительную государственную поддержку. Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как ежемесячное пособие на ребенка, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, в связи с чем, истец имеет право на компенсацию морального вреда, размер которого, с учетом фактических обстоятельств дела, а также разумности и справедливости, суд оценивает в 5 000 рублей. Данный размер компенсации также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику, при том, что доказательств обратного, а также доказательств в обоснование размера компенсации морального права в размере 50 000 рублей истцом суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий, судья И.В.Таранова
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.