Дело № 2-197/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года п.Октябрьский Пермского края
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,
при секретаре Немытых С.К.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Пермского края Пушкарёва М.К.,
представителя администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО12, ФИО6 ФИО13, ФИО6 ФИО14, ФИО5 ФИО15 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора социального найма незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 ФИО16 ФИО6 ФИО17., ФИО6 ФИО18 ФИО5 ФИО19. обратились в суд с иском к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании незаконными договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и пункта договора о переселении в <адрес> членов семьи ФИО6 ФИО22 ФИО6 ФИО23 и ФИО6 ФИО20 В обосновании своих требований указали, что договор социального найма заключен с ФИО6 ФИО21 незаконно, членов семьи нанимателя на осмотр предлагаемого жилого помещения не приглашали, о заключении договора социального найма не извещали.
Просят суд признать незаконным договор социального найма жилого помещения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО6 ФИО24 в судебное заседание не явилась, в заявлении (поданном на личном приеме ДД.ММ.ГГГГ) просила заседании отложить в связи с тем, что находится на больничном. Ранее в судебных заседаниях просила признать договор социального найма недействительным, поскольку договор заключен по недостоверным паспортным данным ФИО6 ФИО25., при заключении договора социального найма истец ФИО6 ФИО26. находился в алкогольном опьянении, просила требования удовлетворить. В спорной квартире она проживать не желает, в настоящее время в ней живет знакомый ФИО6 ФИО27., которого она опасается. От каких-либо пояснений отказалась, постоянно требуя отложения дела.
Истец ФИО6 ФИО28 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что при заключении договора социального найма квартиры по адресу <адрес> на него было оказано давлением специалистом администрации Октябрьского городского округа. Действительно квартира была им осмотрена, очень понравилась, светлая, благоустроенная, со всеми удобствами. Однако, квартира расположена на пятом этаже, а у него имеется заболевание (эпилепсия) и он опасается, что, находясь на балконе, у него случится приступ и он упадет с пятого этажа, кроме того, у супруги ФИО6 ФИО29 болят ноги и она не сможет подниматься на пятый этаж.
Истец ФИО6 ФИО30 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Истец ФИО5 ФИО31 в судебное заседание не явилась, просила заседание отложить, указав, что получила повестку накануне судебного заседания, в связи с чем, у нее отсутствует возможность приехать в <адрес> из-за значительной удаленности населенных пунктов друг от друга.
Несмотря на ходатайства истцов об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие, поскольку причины неявки истцов в судебное заседание суд признает неуважительными в связи с тем, что истцы обратились в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно судебные заседания по ходатайству истцов были отложены в связи с заболеваниями и представлениями копий больничных листов, открытых накануне судебных заседаний, в связи с чем, суд считает, что данное обстоятельство приняло систематический характер. В настоящее время ФИО6 ФИО32 не представлено доказательств, что по состоянию здоровья она не может принимать участие в судебном заседании. Кроме того, пребывание в другом городе ФИО5 ФИО33. не исключает возможность ее участия в судебном заседании, например, с использованием систем видеоконференц-связи или через представителя, учитывая, что все судебные извещения были направлены заблаговременно. Информация о месте и времени судебных заседаний также в полном объеме отражена на сайте Октябрьского районного суда. Таким образом, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
Представитель ответчика – администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО4 исковые требования не признала, суду сообщила, что Решением № жилищной комиссии администрации Октябрьского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО35. и члены его семьи: ФИО6 ФИО36 ФИО6 ФИО37. признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно Апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Октябрьского муниципального района возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО6 ФИО38, ФИО6 ФИО39, ФИО6 ФИО40 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям на территории Октябрьского муниципального района общей площадью не менее 26,8 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению. С целью исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ состоялся телефонный разговор с ФИО6 ФИО41 в ходе которого он и члены его семьи были приглашены на осмотр квартиры на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО42 подал заявление о согласии принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Протоколом № заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации Октябрьского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить ФИО6 ФИО43 и его членам семьи: ФИО6 ФИО44, ФИО6 ФИО45 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Октябрьского городского округа за № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО6 ФИО46.» решено предоставить ФИО6 ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 5709 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> и членам его семьи: жене - ФИО6 ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе, сыну - ФИО6 ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв. м., с кадастровым номером № по договору социального найма жилого помещения. 05.03.2022г. заключен договор №1 социального найма жилого помещения с ФИО6 ФИО50. и членами его семьи: ФИО6 ФИО51 ФИО6 ФИО52 согласно которому предоставлено в бессрочное владение и пользование - жилое помещение в многоквартирном доме, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м. Таким образом, процедура предоставления жилого помещения по договору социального найма не нарушена. Также считает, что неверное указание паспортных данных ФИО6 ФИО53 в договоре социального найма не влечет оснований для признания договора незаконным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. До марта 2022 года ФИО6 ФИО54 неоднократно приглашался на осмотры жилых помещений, расположенных в <адрес>, однако отказывался от них. Квартира в <адрес> была выкуплена администрацией для семьи С-вых. При осмотре спорной квартиры ФИО6 дал согласие на заключение договора социального найма, добровольно подписал все документы, никакого давления на него со стороны специалиста администрации Октябрьского городского округа на него не оказывалось.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Пушкарёв М.К. с требованиями истцов не согласился, просил суд в требованиях отказать, указав, что оснований для признания договора социального найма незаконным, не имеется.
Суд, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы данного гражданского дела, пришел к следующим выводам.
В силу частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно статье 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
На основании статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, в том числе, если будет установлено, что: совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что согласно копии учетных дел, в администрацию Октябрьского городского поселения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО6 ФИО58., указав членами своей семьи ФИО6 ФИО57. и ФИО6 ФИО56. (л.д.83-95)
Решением № жилищной комиссии администрации Октябрьского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ФИО60. и члены его семьи признаны малоимущими в целях постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; (л.д.104-105).
Согласно решению Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в исковых требованиях прокурора <адрес> в интересах ФИО6 ФИО61, ФИО6 ФИО62, ФИО6 ФИО63 к муниципальному образованию «Октябрьское городское поселение» в лице администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, общей площадью не менее 42 кв.м. отказано (л.д.148-20)
Апелляционным определением Пермского краевого суда № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение о возложении на администрацию Октябрьского муниципального района обязанности предоставить во внеочередном порядке ФИО2, ФИО1, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям на территории Октябрьского муниципального района общей площадью не менее 26.08 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (л.д.21-25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразил письменное согласие о принятии (получении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес> по договору социального найма (л.д.97).
Согласно договору № 1 социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Наймодатель Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Октябрьского городского округа Пермского края передает Нанимателю ФИО6 ФИО64 в бессрочное владение и пользование-жилое помещение в многоквартирном доме, находящееся адресу: <адрес>, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО6 ФИО66 и сын-ФИО6 ФИО67 (л.д.98-100). В акте технического состояния и приема-передачи жилого помещения от наймодателя нанимателю от ДД.ММ.ГГГГ имеется подпись ФИО6 ФИО69 (л.д. 101 оборот)
Рассматривая требование о признании договора социального найма незаконным (недействительным), суд исходит из того, что на основании определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и согласия истца ФИО6 ФИО70. о принятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., муниципалитетом предоставлено истцу и членам его семьи указанное жилое помещение. Договор социального найма жилого помещения в соответствии с законом заключен в бессрочное владение и пользование. Таким образом, процедура предоставления жилого помещения по договору социального найма не нарушена. Суд соглашается с представителем ответчика и полагает, что неверное указание паспортных данных ФИО6 ФИО71 в договоре социального найма не влечет оснований для признания договора незаконным. Заключение договора в состоянии алкогольного опьянения также не является основанием для признания договора социального найма недействительным. Нарушений в действиях должностных лиц при заключении договора социального найма не выявлено, вопреки доводам истца ФИО6 ФИО72. в материалах дела отсутствуют доказательства того, что договор был им подписан под давлением специалиста администрации. Каких-либо заболеваний, препятствующих проживанию ФИО6 ФИО73. и ФИО6 ФИО74. на пятом этаже, согласно представленных справок из Октябрьской ЦРБ, не имеется (л.д. 216,217).
В целом оспаривание договора социального найма истцом ФИО6 ФИО76. связано с нежеланием проживать в <адрес>. Однако, ФИО6 ФИО75., как глава семьи подписал согласие и договор социального найма жилого помещения в <адрес>, то есть добровольно согласился на получение жилья в данном населенном пункте. То обстоятельство, что он не согласовал с членами своей семьи условия договора социального найма (получение квартиры в <адрес>), учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность администрации приглашать на осмотр квартиры всех членов семьи и заключать договор с каждым из них, само по себе не может служить основанием для признания договора социального найма незаконным (недействительным). При этом, как пояснила в судебном заседании ФИО6 ФИО77., ФИО6 ФИО79 не желает обращаться в администрацию Октябрьского городского округа с заявлением о расторжении договора социального найма, пустил в квартиру для проживания своего знакомого, тем самым ФИО6 ФИО78 являясь нанимателем по договору социального найма осуществляет свои права по владению и пользованию спорной квартирой, то есть фактически согласен со всеми условиями договора.
Также суд считает необходимым указать, что права ФИО5 ФИО81 данным договором социального найма не затронуты и нарушены быть не могут, следовательно, в требованиях ФИО5 ФИО80. также следует отказать.
В силу вышеизложенного, исковые требования ФИО6 ФИО82, ФИО6 ФИО83, ФИО6 ФИО84, ФИО5 ФИО86 ФИО85 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора социального найма незаконным удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
решил:
В исковых требованиях ФИО6 ФИО87, ФИО6 ФИО88, ФИО6 ФИО89, ФИО5 ФИО90 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора социального найма незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года
Председательствующий Лямзина Т.М.
Судья:
Секретарь судебного заседания:
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-197/2023