Дело № 5-948/2022

78RS0016-01-2022-006331-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2022 года Санкт-Петербург

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Жуковой Л.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступил на рассмотрение материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут по адресу: <адрес> выявлена иностранная гражданка <адрес> ФИО2, которая на миграционном учете в настоящее время состоит по адресу: <адрес>. также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,С. была привлечена к административно ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ сотрудниками УМВД России по <адрес>, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в настоящее время ФИО2 на миграционном учете состоит по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>, она нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", не исполнив обязанность встать на учет по месту пребывания, а также п. 26 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В качестве доказательств вины ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения суду представлены:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 1ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут по адресу: <адрес> выявлена иностранная гражданка <адрес> ФИО2 с нарушением режима пребывания;

протокол об административном задержании;

- протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушений;

- рапорт о задержании ФИО2;

- копии документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- справки «Мигрант-1» и ИЦ ГУ МВД РФ в отношении ФИО2

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ.

При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

В целях государственного регулирования миграционных процессов Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, - встать на учет по месту пребывания (чч. 2чч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона о миграционном учете). Возложение такой обязанности не влечет за собой ограничение прав лиц, законно находящихся на территории Российской Федерации, на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 вышеуказанного Закона, подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, а именно справкой Мигрант-1 и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуществлена постановка на миграционный учет по адресу: <адрес>, в соответствии с которыми срок пребывания ФИО2 по указанному адресу установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Положения ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» во взаимосвязи с положениями ч.1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», устанавливающей срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (не более девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) предусматривают обязанность иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 вышеуказанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном законом порядке был выдан патент.

Сведений о том, что срок действия патента, выданного ФИО2 истек, либо последний был аннулирован в установленном законом порядке, представленные материалы не содержат.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2,С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес> в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Л.О. Жукова