№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2022 года г. Мытищи Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием законного представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя «Букарь Юрия Ивановича», зарегистрированного по адресу: <адрес>, (№), ранее к административной ответственности не привлекался,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП «Букарь Юрий Иванович» нарушил правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности на территории торгово-складской площади, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

12 июля 2022 года в 13 часов 00 минут на территории строительного рынка по адресу: Московская область, г. Мытищи, д. Грибки, участок с кадастровым номером 50:12:0080113:31, ИП «Букарь Юрий Иванович», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», допустило иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика, при осуществлении работ по погрузке и разгрузке пиломатериалов, гр. Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющею разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>.

Законный представитель ИП «Букарь Юрий Иванович» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.16 ч. 3 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

Виновность ИП «Букарь Юрий Иванович» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом, зарегистрированным № 15839 от 12 июля 2022 года о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории строительного рынка по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №

- протоколом осмотра 12 июля 2022 года, которым по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (Московской области) с приложением фототаблицей;

- объяснениями свидетеля гр. Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве грузчика при осуществлении работ по погрузке и разгрузке пиломатериалов в складском помещении №А, где деятельность ведет ИП «Букарь Юрий Иванович» по адресу: <адрес>, <адрес>, участок с кадастровым номером №, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> он не оформлял;

- копией договора аренды площадей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>» и ИП «Букарь Юрий Иванович»;

- объяснениями генерального директора ООО «ТУБ» - ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым иностранные граждане, выявленные ДД.ММ.ГГГГ на территории строительного рынка по адресу: <адрес> участок с кадастровым номером №, являются работниками ИП «Букарь Юрий Иванович»;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО2 вину признал и утверждал, что работала на ИП «Букарь Юрия Ивановича» не имея на то законных оснований;

- выпиской из ЕГРИП на ИП «ФИО1», свидетельством о постановке на учет ИП «Букарь Юрия Ивановича»;

- объяснениями законного представителя ИП «Букарь Юрия Ивановича» от 14 октября 2022 года, согласно которым иностранные граждане, выявленные 12 июля 2022 года на территории строительного рынка по адресу: Московская область, г. Мытищи, д. Грибки, участок с кадастровым номером 50:12:0080113:31, являются работниками ИП «Букарь Юрия Ивановича»;

- протоколом об административном правонарушении 6212/300/22-ЮЛ от 14 октября 2022 года в отношении ИП «Букарь Юрия Ивановича», согласно которого Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ИП «Букарь Юрия Ивановича» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Нарушений прав лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при производстве по настоящему делу должностным лицом, допущено не было.

Согласно ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, совершенное в Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ИП «Букарь Юрия Ивановича», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах. Действия Индивидуального предпринимателя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Индивидуального предпринимателя к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Индивидуального предпринимателя, имущественное и финансовое положение лица, которое просило не назначать наказание в виде административного штрафа, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя «Букарь Юрия Ивановича» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, т.е. временно прекратить деятельность ИП «Букарь Юрия Ивановича» по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности.

Настоящее постановление исполнять судебным приставам-исполнителям Мытищинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области немедленно после вынесения постановления.

Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КРФ об АП вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов