№

№ 2а-2073/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 04 сентября 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2073/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гироскоп-Ч» к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гироскоп-Ч» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1: о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№ от 27.05.2022, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №№ от 26.04.2022 в адрес взыскателя; возложении обязанности направить в адрес взыскателя исполнительный документ №№ от 26.04.2022 мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области.

Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного документа №№ от 26.04.2022 мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области в отношении ФИО2. 26.09.2022 исполнительное производство окончено в порядке п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества. В нарушение п.3 ч.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали. 16.02.2023 административным истцом в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области направлено заявление о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении исполнительного документа и судебного приказа №№ от 26.04.2022. 06.03.2023 судебный пристав-исполнитель представила ответ о том, что обращение рассмотрено, после всех принятых мер будет принято решение об исполнительном производстве. 18.04.2023 административным истцом повторно в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области посредством ЕПГУ направлено заявление о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении исполнительного документа и судебного приказа №№ от 26.04.2022. 27.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. Копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ в адрес взыскателя не направлены. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и сохраняется на момент обращения в суд.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области (определение - л.д.2-6).

Представитель административного истца ООО «Гироскоп-Ч» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск - л.д.7-8, повестка – л.д.55).

Представители административных ответчиков ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки - л.д.50,51,52,53,54, повестка, конверт – л.д.59, информация МВД – л.д.56).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказать соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

Пунктом 3 части 1 статья 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (часть 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства (часть 2.1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

Системный анализ приведенных правовых норм в их совокупности свидетельствует о том, что в случае окончания исполнительного производства по основаниям, не предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 статьи 47, подлинник исполнительного документа, изготовленного на бумажном носителе, направляется взыскателю одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находилось исполнительное производство №№ от 27.05.2022 на предмет исполнения требований исполнительного документа №2-№ от 26.04.2022 мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Гироскоп-Ч» задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (судебный приказ – л.д.34, постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.42-44, обзорная справка - л.д.40-41).

26.09.2022 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю – л.д.45-46, обзорная справка – л.д.40-41).

Копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю направлена судебным приставом-исполнителем взыскателю ООО «Гироскоп-Ч» посредством ЕПГУ 26.09.2023 и получена взыскателем в системе ЕПГУ 26.09.2023(постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю – л.д.45-46, скриншот базы АИС – л.д.63).

06.03.2023 и 27.04.2023 судебным приставом-исполнителем ООО «Гироскоп-Ч» даны ответы на обращения о не получении исполнительного документа после окончания исполнительного производства №№ о том, что будет принято решение и что требования заявителя исполнены (заявления – л.д.17,18, ответ – л.д.16, постановление – л.д.14,47).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

При рассмотрении настоящего дела на запрос суда о предоставлении информации о возвращении взыскателю ООО «Гироскоп-Ч» исполнительного документа №2-№ от 26.04.2022 после окончания исполнительного производства №№ ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области не представлено информации и подтверждающих документов. В связи с чем, суд находит установленным, что исполнительный документ до настоящего времени взыскателю судебным приставом-исполнителем не возвращен.

С учетом приведенных нормативных положений, проанализировав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю исполнительного документа №№ от 26.04.2022 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Гироскоп-Ч» задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, и возложении на административного ответчика обязанности направить в адрес взыскателя указанный исполнительный документ. Так, исполнительное производство №№ окончено судебным приставом-исполнителем 26.09.2022, исполнительный документ до настоящего времени не возвращен взыскателю ООО «Гироскоп-Ч» в нарушение положений Закона об исполнительном производстве (исполнительный документ подлежал возвращению одновременно с копией постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю).

В части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку в день окончания исполнительного производства копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю направлена судебным приставом-исполнителем взыскателю посредством ЕПГУ и получена взыскателем (что подтверждается постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю – л.д.45-46, и скриншотом базы АИС – л.д.63).

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Гироскоп-Ч» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, выразившееся в не направлении взыскателю ООО «Гироскоп-Ч» исполнительного документа №№ от 26 апреля 2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Гироскоп-Ч» задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей после окончания исполнительного производства №№ от 27 мая 2022 года.

Обязать административных ответчиков направить взыскателю ООО «Гироскоп-Ч» исполнительный документ №№ от 26 апреля 2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Гироскоп-Ч» задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Возложить на административных ответчиков обязанность об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, выразившегося в не направлении взыскателю ООО «Гироскоп-Ч» копии постановления об окончании исполнительного производства №№ от 27 мая 2022 года ООО «Гироскоп-Ч» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года

Судья М.В. Логинова