Дело № 2а-7305/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 10 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя административного истца ФИО2 по доверенности от 29.11.2022 г., при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК №7 УФСИН России по РС (Я) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику. При этом в обоснование административного иска указывает, что осужденный ФИО3 прибыл 10.02.2021 г. в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республики Саха (Якутия) из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС (Я), по прибытию в ИУ распределен в отряд №2, с правилами внутреннего распорядка был ознакомлен. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: режим содержания соблюдал не всегда, имеет 21 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного в ИУ порядка (из них 2 взыскания не погашены и не сняты), за добросовестное отношение к труду и активное участие в жизнедеятельности учреждения в целом, неоднократно поощрялся руководством ИУ (имеет 18 поощрений). Состоял на строгих условиях отбывания наказания с 27.03.2020 г. (протокол № 4 от 27.03.2020 г.), переведен на обычные условия 16.02.2021 г. (протокол № 5 от 16.02.2021 г.), переведен на облегченные условия отбывания наказания 21.09.2021 г. (протокол №24 от 21.09.2021 г.). За период отбывания наказания прошел обучение в ПТУ № 317 и получил рабочую специальность «резчик по дереву и бересте 2 разряда», за период обучения показал себя только с положительной стороны, замечаний от преподавателей не поступало, к общественно- полезному труду относится положительно, принят рабочим МСП УК "Табагинское" с 02.11.2022 (приказ №193 от 14.11.2022 г.), переведен подсобным рабочим УКП ООО "Хотой" с 16.12.2022 г. (приказ №212 от 16.12.2022 г.), переведен подсобным рабочим УКП (магазин) с 12.01.2023 г. (приказ №1 от 12.01.2023г.), общий трудовой стаж составляет 4 месяца. По состоянию здоровья: здоров, трудоспособен. По приговору суда дополнительных листов не имеет. Ранее состоял на профилактическом учете по категории «как склонный к употреблению, и приобретению наркотических веществ психотропных средств сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», снят с 23.07.2021 года (протокол №18). На мероприятия воспитательного характера реагирует положительно. Отношение поддерживает с осужденными всесторонней направленности. К администрации ИК относится уважительно. Принимает участие по благоустройству ИУ, согласно графика по ст. 106 УИК РФ. Социально - полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке: путем получением посылок и ценных бандеролей и предоставлением телефонных разговоров через систему «Ариадна». По итогам годовых характеристик характеризовался следующим образом:2015,2016,2017,2018 годов отрицательно, 2019 год посредственно, 2021.,2022 годов положительно. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном (со слов) раскаивается. Осужденный ФИО3 совершил умышленное особо тяжкое преступление, в период отбывания уголовного наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО3, ____ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением следующих ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд с согласия сторон постановил рассмотреть дело без участия административного ответчика в порядке ст. 272 КАС РФ.
В суде представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал и просит удовлетворить.
В суде Якутский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 считает административное исковое заявление необоснованным и просит отказать.
Суд, выслушав стороны, заключение Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела следует, что осужденный ФИО3 гражданин Республики ___ прибыл 10.02.2021 г. в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС (Я) для отбывания наказания, по прибытию в ИУ распределен в отряд №2, с правилами внутреннего распорядка был ознакомлен. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: режим содержания соблюдал не всегда, имеет 21 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного в ИУ порядка (из них 2 взыскания не погашены и не сняты), за добросовестное отношение к труду и активное участие в жизнедеятельности учреждения в целом, неоднократно поощрялся руководством ИУ (имеет 18 поощрений). Состоял на строгих условиях отбывания наказания с 27.03.2020 г. (протокол № 4 от 27.03.2020 г.), переведен на обычные условия 16.02.2021 г. (протокол № 5 от 16.02.2021 г.), переведен на облегченные условия отбывания наказания 21.09.2021 г. (протокол №24 от 21.09.2021 г.). За период отбывания наказания прошел обучение в ПТУ № 317 и получил рабочую специальность «резчик по дереву и бересте 2 разряда», за период обучения показал себя только с положительной стороны, замечаний от преподавателей не поступало, к общественно- полезному труду относится положительно, принят рабочим МСП УК "Табагинское" с 02.11.2022 (приказ №193 от 14.11.2022 г.), переведен подсобным рабочим УКП ООО "Хотой" с 16.12.2022 г. (приказ №212 от 16.12.2022 г.), переведен подсобным рабочим УКП (магазин) с 12.01.2023 г. (приказ №1 от 12.01.2023г.), общий трудовой стаж составляет 4 месяца. По состоянию здоровья: здоров, трудоспособен. По приговору суда исполнительных листов не имеет. Ранее состоял на профилактическом учете по категории «как склонный к употреблению, и приобретению наркотических веществ, психотропных средств сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, снят с 23.07.2021 года (протокол №18). На мероприятия воспитательного характера реагирует положительно. Отношение поддерживает с осужденными всесторонней направленности. К администрации ИК относится уважительно. Принимает участие по благоустройству исправительного учреждения, согласно графику по ст. 106 УИК РФ. Социально - полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке: путем получением посылок и ценных бандеролей и предоставлением телефонных разговоров через систему «Ариадна». По итогам годовых характеристик характеризовался следующим образом:2015,2016,2017,2018 годов отрицательно, 2019 год посредственно, 2021.,2022 годы положительно. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Осужденный ФИО3 совершил умышленное особо тяжкое преступление, в период отбывания уголовного наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Между тем, имеется распоряжение ФСИН России № 3912-рн от 19.07.2019 года о нежелательности пребывания(проживания) в РФ иностранного гражданина подлежащего освобождении из мест лишения свободы в отношении гражданина Республики ___ ФИО3 и после отбытия наказания в исправительном учреждении он должен покинуть территорию Российской Федерации. Данное распоряжение никем не оспорено и незаконным не признано. Решения о реадмиссии в отношении ФИО3 не принималось, доказательств тому административным истцом суду не представлено. Следовательно, требование административного истца необоснованно и подлежит отказу.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с установлением административных ограничений отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов