№ 5-792/2023

УИД 70RS0002-01-2023-004517-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 11 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко Мария Михайловна по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Бекмурат Кызы Жамилахан, защитника Еремченко Е.П., переводчика ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданки Кыргызстана Бекмурат Кызы Жамилахан, родившейся <дата обезличена> в респ. Кыргызстан, и являющейся гражданкой Кыргызстана, проживающей без постановки на миграционный учет: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

07 октября 2023 года в 10 часов 40 минут около здания по адресу: <адрес обезличен>, стр. 11/1, установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО6, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно прибыв на территорию РФ 25 июня 2023 года при пересечении границы РФ получила миграционную карту серия 5020 № 0552539, однако уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 22.09.2023, чем нарушила ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, подтвердила объяснения, данные ею ранее, а именно, что 25 июня 2023 года прибыла на территорию РФ, где срок пребывания был определен до 22.09.2023, с территории РФ в установленный законом срок не выехала, проживая по адресу: <адрес обезличен> (без постановки на регистрационный учет), при этом, ее отец – ФИО8 является гражданином РФ. В Томске проживает совместно со своими несовершеннолетним ребенком – ФИО4, <дата обезличена> г.р., а также ФИО3 <дата обезличена> г.р. О том, что законный срок пребывания закончился <дата обезличена> она знала, но самостоятельно с территории РФ не выехала в указанный период по причине болезни детей. В настоящее время имеет финансовую возможность вместе с детьми покинуть территорию РФ. С административным правонарушением согласна, вину признает.

Допрошенный в судебном заседании ФИО9 пояснил, что является мужем ФИО7, у них двое малолетних детей, старший сын ходит в школу, младший сын в детский сад, он работает, в связи с чем у ФИО7 имеется финансовая возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Виновность ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО6; идентификационная карта согласно которой она является гражданкой Кыргызстана; копией миграционной карты, согласно которой ФИО7 прибыла на территорию РФ 25 июня 2023года, срок пребывания на территории РФ – до 22.09.2023; данными проверки по базам Территория и АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина), согласно которому разрешение на временное проживание не получала.

Решая вопрос о виновности ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.ч.1,2,5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО7 были нарушены.

Таким образом, ФИО7 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, как доказательства вины ФИО7, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО7 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Так, ФИО7 совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем полностью признала вину.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО7, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание ей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности- ФИО7 судья считает необходимым назначить ФИО7 наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание непродолжительный срок незаконного пребывания ФИО7 на территории Российской Федерации, наличие у нее объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, вместе с тем судья, полагает, что ходатайство УМВД России по Томской области о помещении ФИО7 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области»» не подлежит удовлетворению, поскольку ФИО7 при указанных выше обстоятельствах может самостоятельно покинуть территорию РФ.

В судебном заседании также установлено, что у ФИО7 имеет двух малолетних детей ФИО4, <дата обезличена> г.р., ФИО5, <дата обезличена> г.р.

Согласно положениям пункта «г» ст.12 Федерального закона от <дата обезличена> N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ – ФИО4, <дата обезличена> г.р., ФИО5, <дата обезличена> г.р. являются гражданами респ. Кыргызстан.

Как установлено ст.9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН <дата обезличена>, вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации <дата обезличена>, государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Таким образом, в случае если иностранный гражданин, имеющий несовершеннолетнего ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, подлежит административному выдворению за пределы РФ, такое выдворение, исходя из обстоятельств дела, а также интересов несовершеннолетнего, осуществляется вместе с ребенком.

Учитывая несовершеннолетний возраст ФИО4, <дата обезличена> г.р. и ФИО5, <дата обезличена> г.р. судья, руководствуясь приведенными выше положениями норм международного права, считает необходимым указать в постановлении, что вместе с ФИО2 следуют ее несовершеннолетние дети ФИО4, <дата обезличена> г.р., ФИО5, <дата обезличена> г.р.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Бекмурат Кызы Жамилахан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

С Бекмурат Кызы Жамилахан следуют несовершеннолетние ФИО4, <дата обезличена> г.р., ФИО5, <дата обезличена> г.р.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 188804702300100 74976

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет №<***>

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.М. Нестребенко