Определение по делу № 2А-6569/2023 от 13.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес, в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в судебном заседании административное дело №...а-6569/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к УФИО1 по адрес, У МВД ФИО1 по адрес, ФИО1 внутренних дел РФ, с участием заинтересованного лица прокуратуры адрес о компенсации за нарушения условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ГУ МВД ФИО1 по адрес о компенсации за нарушения условий содержания под стражей.

Определением судьи Октябрьского районного суда адрес данное административное исковое заявление принято к производству для рассмотрения по существу.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель ГУ МВД ФИО1 по адрес ФИО4, действующий по доверенности, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле надлежащих ответчиков по делу У МВД ФИО1 по адрес, МВД ФИО1, У ФИО1 по адрес, и произвести замену ненадлежащего ответчика ГУ МВД ФИО1 по адрес на надлежащих ответчиков.

В судебном заседании ФИО2, участвующая в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, ходатайство о привлечении к участию в деле надлежащих ответчиков по делу У МВД ФИО1 по адрес, МВД ФИО1, У ФИО1 по адрес, и о замене ненадлежащего ответчика ГУ МВД ФИО1 по адрес на надлежащих ответчиков, поддержала. Суду пояснила, что до осуждения была зарегистрирована в адрес.

Заместитель прокурора адрес ФИО5 не возражал против привлечения к участию в деле надлежащих ответчиков по делу У МВД ФИО1 по адрес, МВД ФИО1, У ФИО1 по адрес, и против замены ненадлежащего ответчика ГУ МВД ФИО1 по адрес на надлежащих ответчиков.

Определением судьи Октябрьского районного суда адрес от дата по административному делу №...а-6569/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД ФИО1 по адрес, с участием заинтересованного лица прокуратуры адрес о компенсации за нарушения условий содержания под стражей, произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ МВД ФИО1 по адрес на надлежащих ответчиков УФИО1 по адрес, У МВД ФИО1 по адрес, а также ФИО1 (119991, ГСП-1, адрес), ФИО1 внутренних дел РФ (119049, адрес).

Судом на обсуждении постановлен вопрос о передаче дела по подсудности с учетом замены ненадлежащего ответчика ГУМВД ФИО1 по адрес на надлежащих ответчиков УФИО1 по адрес, У МВД ФИО1 по адрес, а также ФИО1 (119991, ГСП-1, адрес), ФИО1 внутренних дел РФ (119049, адрес).

В судебном заседании ФИО2, представитель ГУ МВД ФИО1 по адрес ФИО4, действующий по доверенности, заместитель прокурора адрес ФИО5 не возражал против передачи дела по подсудности.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно частям 3 и 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных приведенным кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

ФИО2 проживающая и зарегистрированная не в адрес обратилась в Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ГУ МВД ФИО1 по адрес) о компенсации за нарушение условий содержания под стражей, в связи с чем исковое административное исковое заявление принято к производству Октябрьского районного суда адрес.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству, проводимой в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела (статья 132 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика (пункт 3 части 3 статьи 135).

При этом статьей 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика (часть 1).

Таким образом, надлежащие ответчики по делу УФИО1 по адрес, У МВД ФИО1 по адрес, ФИО1 внутренних дел РФ (119049, адрес), ФИО1 (119991, ГСП-1, адрес), на территории адрес не находятся.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого расположено такое учреждение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 содержалась в ИВС при Линейном отделе адрес, СИЗО №адрес, КПЗ (ИВС) адрес, которые находятся в введении УФИО1 по адрес, У МВД ФИО1 по адрес, не расположенные в адрес.

В абз. 4 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась, дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, дело неподсудно Октябрьскому районному суду адрес и подлежит направлению по подсудности в Железнодорожный районный суд адрес, по месту нахождения надлежащих ответчика У МВД ФИО1 по адрес) для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дело ФИО2 к УФИО1 по адрес, У МВД ФИО1 по адрес, ФИО1 внутренних дел РФ, с участием заинтересованного лица прокуратуры адрес о компенсации за нарушения условий содержания под стражей, передать на рассмотрение в Железнодорожный районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья п/п Д.Т. Синева

Копия верна

Судья

Секретарь